Pondělí 20. ledna 2020, svátek má Ilona
  • schránka
  • Přihlásit Můj účet
  • Pondělí 20. ledna 2020 Ilona

POHLED ZE SLOVENSKA: Díky účtenkové loterii získal stát jen drobné

  12:48aktualizováno  12:48
Premiér Bohuslav Sobotka trvá na zavedení účtenkové loterie a dodává, že na Slovensku je to úspěšný projekt. Ekonomická redaktorka Michaela Kušnírová ze slovenských Hospodárských novin ve své analýze nadšení mírní. Finanční přínos je zanedbatelný, loterie však podle ní přinesla i pozitivní věci. Text publikujeme v původním znění ve slovenštině.
Ilustrační snímek

Ilustrační snímek | foto: Jiří Benák, iDNES.cz

Prvenstvo. To si Slovensko pripísalo v boji proti daňovým únikom. Ako prvé v kontinentálnej Európe sa s týmto problémom rozhodlo totiž bojovať neštandardným spôsobom - spustením bločkovej lotérie. Ide o hru, do ktorej sa môžu zapojiť všetci Slováci. Stačí, aby si po zaplatení v obchode či reštaurácií zobrali bloček a zaregistrovali ho do hry.

Očakávania slovenskej vlády boli od začiatku lotérie pomerne veľké. A nie len jej. Podľa ministra financií Petra Kažimíra (Smer–SD) snahu Slovenska skresať úniky na dani sledovali aj ďalšie vlády. Medzi nimi aj tá česká.

Zanedbateľný prínos

Viac ako rok po hry spustení (september 2013) sa natíska otázka, nakoľko sa skutočne vďaka novinke podarilo znížiť úniky. Doterajšie výsledky však o veľkom úspechu nehovoria. Na dani z pridanej hodnoty totiž lotéria štátu prinesie málo.
Ukážme si to na číslach: Vládni analytici (z Inštitútu finančnej politiky pri ministerstve financií) vo svojej poslednej analýze vyčíslili, že možný ročný výnos bločkovej lotérie je 7 až 8 miliónov eur.

Robert Fico při rozhovoru pro slovenský deník SME.

Slovenský premiér Robert Fico.

Pre porovnania: Táto suma je len 0,2 percenta z toho, čo sa vláde podarí získať ročne klasickým výberom od ľudí a firiem. Okrem toho je to len zlomok toho, o čo štát na tejto dani skutočne príde. Samotné úniky odborníci odhadujú na dve až 2,8 miliardy eur ročne. „Doteraz zverejnené štúdie ministerstva financií nepotvrdzujú prínos lotérie, aj hrubé odhady poukazujú skôr na nízky prínos,“ potvrdzuje analytik Inštitútu ekonomických a spoločenských analýz Radovan Ďurana.

Že štát vďaka bločkovej lotérií získa skutočne len drobné dokazuje aj nedávna udalosť. Sadzba DPH je na Slovensku už niekoľko rokov stanové na hranici 20-percent. Tento rok sa však mala znižovať na pôvodných 19-percent. Vláda Roberta Fica sa rozhodla, že tak neurobí. To, že sadzbu neznížila, jej ročne prinesie až 235 miliónov eur. To je 30–násobne viac ako to, čo štát získa na dani vďaka lotérii.

Pozitívom však je, že hra štátnej kase prinesie viac ako z nej ukrojí. Doterajšie náklady na ňu sa v súčasnosti odhadujú na približne dva až tri milióny eur.

Cielenejšie kontroly

Obchodníci, reštaurácie, hotely. To sú sféry, kde štát najviac prichádza o DPH. Práve tu ľudia od podnikateľov často nedostanú žiadny bloček. Prípadne doklad dostanú, ale z neregistrovanej pokladnice, a tak sa podnik vyhne zaplateniu dane. A práve u týchto firiem môžeme už dnes vidieť obrat a pozitívny trend, ktorý sa začal v čase spustenia lotérie – podnikom medziročne rastú tržby. Čo znamená, že príjmy a teda daň priznávajú aj tie, ktoré tak doteraz nerobili.

Podľa odborníkov sa u nich mohol prejaviť aj faktor strachu. Práve od podnikov z týchto odvetví totiž ľudia zaregistrovali do lotérie najviac bločkov. Čo v praxi znamená, že práve u nich je najväčšia pravdepodobnosť, že by štát mohol odhaliť, ak by daň neplatili tak, akoby mali.

Na druhej strane dnes nie je možné presne povedať, nakoľko vyšším príjmom či vyššimu výberu DPH pomôže či už pomohla bločková lotéria. „Nie je možné to presne očistiť a zistiť, koľko k výberu prispela bločková lotéria. K vyšším príjmom z dane v súčasnosti prispieva aj rast obchodných tržieb, súvisiaci s oživením domáceho dopytu,“ dopĺňa analytička Poštovej banky Katarína Muchová.

Potvrdzujú to aj samotní vládni analytici. Zároveň však dodávajú, že pribúdajúcimi novými údajmi bude možné účinky lotérie na financie štátu identifikovať presnejšie. V súčasnosti však tieto dáta k dispozícií nie sú.

Okrem okamžitého prínosu, ktorý je v súčasnosti malý, môže lotéria na druhej strane zvýšiť aj úspešnosť daňových kontrol. A to vďaka tomu, že ľudia daniarom oznamujú pochybné bločky. Teda tie, ktoré sa im nedarí nahlásiť do lotérie. Vďaka tomu sa už daniarom podarilo odhaliť napríklad nelegálnu pokladnicu v obchodnej sieti s lacnejším textilom Kik.

Předseda ČSSD Bohuslav Sobotka a slovenský premiér Robert Fico před novým

Český premiér Bohuslav Sobotka a slovenský premiér Robert Fico.

Celkovo Finančná správa doteraz dostala od ľudí viac ako osemtisíc podnetov. A práve vďaka nim môžu daniari robiť cielenejšie kontroly. Nakoľko im to doteraz skutočne pomohlo pri odhaľovaní únikov nie je v súčasnosti možné povedať. Daniari totiž výsledky ešte nevyhodnotili.¨

„Bločky poskytujú určitú databázu pre kontroly. Avšak na druhej strane výsledky potvrdzujú aj to, že výpadok na DPH je vo veľkej miere dielom organizovaných skupín a nie len folklórom más,“ upozorňuje analytik ČSOB Marek Gabriš. A aj preto by mala vláda s únikmi bojovať aj inými zbraňami.

Záujem ľudí ochabol

Ministerstvo financií od spustenia doteraz hovorí o úspechu lotérie a rušiť ju neplánuje. A to aj napriek tomu, že záujem o ňu výrazne klesol. Na začiatku ľudia mesačne zaregistrovali 13 miliónov bločkov (více o zájmu Slováků zde). Posledného pol roka to mesačne boli už len približne štyri milióny bločkov.

„Zámerom bolo šíriť myšlienku, že normálne je platiť dane a nie sa plateniu daní vyhýbať, pretože daňoví podvodníci okrádajú všetkých ostatných, ktorí dane platia poctivo,“ tvrdí rezort financií dnes.

Aj šéf Tiposu, čo je spoločnosť, ktorá lotériu na Slovensku prevádzkuje, považuje hru za úspešnú. Napriek tomu koncom minulého roka zmenila jej pravidlá. Žrebuje sa častejšie a zväčšil sa aj počet cien. Novinky Tipos odôvodňuje skúsenosťami z priebehu lotérie a tiež výsledkami prieskumu. „Väčšina ľudí sa v prieskume priklonila k možnosti, aby vyhrávalo viac ľudí aj za predpokladu, že budú vyhrávať menšie sumy,“ zdôvodňuje bývalý generálny riaditeľ spoločnosti Tipos Ladislav Kriška.

Nijak výnimočné - tak však dnes hodnotia odborníci výsledky lotérie v boji proti daňovým únikom. Napríklad v porovnaní s Taiwanom, kde po zavedení lotérie výber daní vyskočil o tri štvrtiny, vyznievajú výsledky hry na Slovensku pomerne smiešne. Kým však príjmy z nej presahujú výdavky nie je podľa nich problém, že hra stále funguje.

Autor:
  • Nejčtenější

Jazyková bariéra, jízda na červenou. Státu došla s Arrivou trpělivost

Dopravce Arriva se od prosince, kdy získal významný tržní podíl, potýká s problémy. Kromě častých zpoždění či...

E-shop s dálničními známkami uděláme zdarma. Na webu se objevila nová výzva

Zatím co ministr dopravy za ANO Vladimír Kremlík si za zakázkou na e-shop s dálničními známkami stále stojí, většina...

Ministerstvo nakreslilo 400 km nových dálnic. Okruh obkrouží střední Čechy

Ministerstvo dopravy připravuje novou koncepci dálnic, která by aktuálně plánovanou síť rozšířila o více než čtyři sta...

Roční plat za týden. Pohádkové mzdy ředitelů prohlubují sociální propast

Ředitelé britských společností, které patří do první stovky firem s nejvyšší tržní hodnotou a obchodují na londýnské...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Lepší je odpočatý bankéř. Spořitelna nadělila lidem 37 dní dovolené

Česká spořitelna vyslyšela volání bankéřů, kteří chtěli víc flexibility a volna. Od ledna jim ke standardním...

Premium

Proč vyhraje vodík. Vynálezce Tůma má o budoucnosti automobilů jasno

Už před dvaceti lety se projel vodíkovým autem, kterým chtějí Japonci na letošní olympiádě v Tokiu propagovat...

Premium

Převratná metoda z IKEM: jak zhubnout přeprogramováním metabolismu

Lékař Marek Beneš je už třetím rokem vedoucím lékařem projektu, při kterém se pomocí laseru „oslepí“ nervové buňky...

Premium

Přivřela oči a doufala v polibek. Manžel ji místo toho shodil ze srázu

Ležela vedle něj a pravidelně oddychovala. Odtáhl se od ní, co mu jen postel dovolila, a otočil se zády. Musí to udělat...

  • Další z rubriky

Hračičkové jsou vítáni. Herní prvky na pracovišti jsou čím dál běžnější

Zkušenosti z počítačových her se mohou v příštích letech stát přínosem při hledání zaměstnání. Firmy nejrůznějších...

První krok k ukončení války. Trump a čínský vicepremiér podepsali dohodu

Prezident Spojených států Donald Trump a čínský vicepremiér Liou Che podepsali první fázi obchodní dohody. Je to zatím...

Vodní elektrárny vedou. Jsou největším obnovitelným zdrojem energie

Přestože se v posledních letech pozornost médií i veřejnosti soustředí především na sluneční a větrné elektrárny,...

Svět se topí v dluzích. Nejvíce si půjčují Evropané a Američané

Roční výše dluhů dosáhla ještě před koncem minulého roku rekordních hodnot v poměru dlužné částky oproti HDP dané země....

Akční letáky
Akční letáky

Prohlédněte si akční letáky všech obchodů hezky na jednom místě!

Najdete na iDNES.cz