Omezení bude nejprve zavedeno u přeshraničních transakcí, tedy u případů kdy majitel karty s ní platí v zahraničí. Po 22 měsících má limit platit i pro vnitrostátní platby.
Komise také navrhla zakázat příplatek, který si účtují některé společnosti za platby kartami. Nejčastěji tento příplatek, který může dosahovat až deset eur (260 korun), účtují aerolinky. Podle Komise může tento zákaz ušetřit spotřebitelům 730 milionů eur (19 miliard korun) ročně. Limit na mezibankovní poplatky u plateb kartou by mohl obchodníkům ušetřit až šest miliard eur ročně, tvrdí Komise.
Poplatek účtuje banka obchodníka bance majitele karty. Smyslem mezibankovního poplatku oficiálně je podělit se o náklady na transakci a o rizika spojená s platbou. Výši určují společně banky a společnosti vydávají karty jako Visa a MasterCard. Podle komise však banka obchodníka přenáší mezibankovní poplatek na něj v podobě poplatků. Obchodník to pak přenese do ceny zboží či služby, aniž by si toho byl vědom zákazník - i ten, který platí hotovostí.
Výše mezibankovních poplatků se výrazně liší mezi členskými státy. V Česku patří podle komise v Evropské unii k nejvyšším - u Visa i MasterCard se v průměru pohybuje kolem 1,2 procenta. Vyšší úroveň je jen v Polsku, na Kypru, a v případě Visa v Německu.
Strop na mezibankovní poplatky sníží náklady pro obchodníky i spotřebitele a pomůže vytvořit celoevropský trh platebních transakcí se stejnými pravidly, uvedla Komise.
Přenesou se ztráty opět na zákazníky?
Odpůrci regulace, tedy především vydavatelé karet, tvrdí, že je lepší vše nechat na působení trhu. Banky podle nich nakonec stejně přenesou ztráty po snížení poplatků na majitele karet a na obchodníky.
Návrh uvítala největší evropská organizace spotřebitelů BEUC, ale kritizovala jej společnost MasterCard. "Jsme znepokojeni tím, že .... ve skutečnosti poškodí spotřebitele a malé obchodníky a poškodí konkurenci," uvedl prezident MasterCard Europe Javier Pérez.
Komise ale namítá, že v tom případě ale půjde o otevřený a nikoli skrytý poplatek a zákazník si bude moci v takovém případě vybrat mezi bankami. Komisař pro hospodářskou soutěž Joaquín Almunia připomněl, že v některých zemích, jako je Dánsko, mezibankovní poplatky neexistují a na cenách karet se to neprojevilo.
Komise také uvedla, že po zavedení obdobné regulace ve Spojených státech banky nejdříve hrozily zvýšením poplatků za karty, ale nakonec od toho kvůli negativní reakci spotřebitelů ustoupily. Stejně tak ve Švýcarsku s poklesem mezibankovních poplatků klesaly i poplatky za karty.
"Je dobrá zpráva, že tyto nespravedlivé příplatky budou patřit minulosti. Firmy je bezostyšně využívaly k získání peněz navíc od lidí platících kartou. Tyto praktiky evropské spotřebitele v zásadě trestaly, když platili kartou," uvedla generální ředitelka BEUC Monique Goyensová.
Aby středeční návrh vstoupil v platnost, musí jej schválit členské země a Evropský parlament.
