Americkou zahraniční politiku čekají za vlády Joe Bidena zásadní změny. Podle analytiků však půjde zejména o zlepšování vztahů s tradičními spojenci USA, vůči Číně bude nový prezident nejspíš stejně tvrdý jako jeho předchůdce.
Fotogalerie |
Zejména v obchodních vztazích dvou největších světových ekonomik se v dohledné době žádné zlepšení neočekává. Administrativa Donalda Trumpa zavedla v posledních letech cla na čínský dovoz v objemu 370 miliard dolarů ročně, na což Čína reagovala proclením amerického importu za zhruba 200 miliard dolarů ročně.
Spor EU s USA kvůli letadlům pokračuje, unie zavádí cla na zboží za miliardy |
Biden sice kritizoval Trumpovo zavádění cel jako chaotické či bezohledné, odborníci se ale shodují, že k jejich rušení v dohledné době nedojde. Podobně se v posledních měsících vyjádřují i zástupci Bidenovy předvolební kampaně. Jak uvedl server stanice CNBC, sám Biden v květnu sdělil svazu amerických ocelářů, že bude cla nadále využívat proti Číně „kdykoli to bude nutné”.
V této oblasti se přístup Joe Bidena příliš neliší od postoje Donalda Trumpa. „Se zavřenýma očima je téměř nemožné rozeznat Trumpovu a Bidenovu obchodní agendu. Biden nebude s rušením některých cel pospíchat,“ řekl agentuře Reuters Nasim Fusell, bývalý republikánský poradce senátního výboru pro finance.
Bidenův poradce Kurt Campbell pak sdělil deníku The Wall Street Journal, že v demokratické straně panuje obecné přesvědčení, že Trump měl pravdu, když upozorňoval na čínské „predátorské“ obchodní praktiky. Biden v jedné z předvolebních debat prohlásil, že Spojené státy musí v obchodní oblasti na Čínu apelovat společně se svými spojenci. „Musíme Číně říct: Hrajeme podle pravidel. Buď budete podle nich hrát také, anebo za to zaplatíte, ekonomicky,“ řekl.
Obchodní dohoda nebude
Ekonomika USA trhá rekordy. Čeká ji nejspíš nejrychlejší růst v historii |
Zatím největším krokem k vyřešení celní války velmocí, která v uplynulých letech rozbouřila finanční trhy a zpomalila globální hospodářský růst, bylo dosažení první fáze obchodní dohody mezi Pekingem a Washingtonem. Obě strany to oznámily loni v prosinci.
Další pokrok v této oblasti je však nejistý, obě strany mají vůči dohodě značné výhrady. Hongkongský list South China Morning Post uvedl, že Čína považuje implementaci dohody za téměř nemožnou. Od Bidena v Bílém domě si část čínských diplomatů slibuje její revizi. Podle Bidena však dohoda přináší Spojeným státům minimum výhod, ústupky Číně v této oblasti proto nejsou příliš pravděpodobné.
Bidenova rétorika se od Trumpa příliš neliší ani v dalších ekonomických tématech. Za „vítězství“ v obchodním sporu by nově zvolený americký prezident považoval omezení čínských pobídek pro tamní výrobce, díky kterým mají na globálním trhu „neférovou“ konkurenční výhodu. Agentuře Bloomberg Biden řekl, že tato problematika je jádrem obchodní války. Bidenovy předvolební sliby také zahrnují finanční postihy pro americké firmy, které přesunou pracovní místa do zahraničí, všímá si britská BBC.
Covid v USA prohloubil nerovnost, neúměrně z něj těží ti nejbohatší |
Podle Bidenova předvolebního programu zahraniční politiky je ekonomická bezpečnost synonymem národní bezpečnosti. Politologové se shodují, že politika nového demokratického prezidenta bude konzistentnější a předvídatelnější než u jeho předchůdce. „Stabilnější přístup ale neznamená, že bude mírnější. Jak republikáni tak demokraté vnímají Čínu jako strategického rivala USA,“ poznamenal časopis Foreign Policy.
Americko-čínská studená válka?
„Nová administrativa se bude muset bránit nařčením, že je na Peking příliš měkká,“ řekl agentuře Bloomberg James Green, který působil jako americký diplomat v Asii jak v éře Donalda Trumpa, tak za jeho předchůdce Barracka Obamy. Oteplení vzájemných vztahů, tak jako tomu bylo během druhého Obamova funkčního období, proto podle něj není na stole.
Za vlády Donalda Trumpa se pak americko-čínské vztahy dostaly na bod mrazu. Kromě obchodní války se na tom letos podepsala i pandemie covid-19, která se do světa rozšířila z čínského Wuchanu. Zhoršující se vztahy obou velmocí považuje řada expertů za zásadní problém, deník The New York Times tuto oblast označil za hlavní prioritu zahraniční politiky, kterou bude muset nový prezident řešit.
USA porušují obchodní pravidla, rozhodla WTO. Problémem jsou čínská cla |
Nicméně Joe Biden během předvolební kampaně ve svých slovních výpadech vůči Číně mnohdy překonal i Donalda Trumpa. Čínského prezidenta označil za „lupiče“ (anglicky „thug”, pozn. red.) a přislíbil mezinárodní kampaň „nátlaku, izolace a potrestání“ Číny. Postup asijské velmoci vůči ujgurské menšině pak zástupci jeho kampaně označili za genocidu. Pokud by se toto mělo stát oficiálním postojem USA, důsledky budou zásadní, podotýká agentura Reuters.
Na rozdíl od mnoha světových lídrů, čínský prezident Si Ťin-pching zatím Bidenovi k vítězství nepogratuloval. Trumpovi podle čínských státních médií před čtyřmi lety zavolal den po jeho zvolení.
