Za nárůstem černého trhu stojí mimo jiné výrazné zvýšení spotřebních daní v jednotlivých zemích a s tím spojený prudký růst cen cigaret. Této situace pak využívají nelegální obchodníci, kteří na trh dodávají levné neregulované, nezdaněné a nekvalitní výrobky, včetně padělků.
Nejzávažnější kategorií nelegálních cigaret jsou padělky. Celkem se jich v EU spotřebovalo 15,3 miliardy kusů, což představuje 20,2% nárůst oproti roku 2023. Kromě toho takzvané „illicit whites“, tedy legálně vyrobené cigarety pašované přes hranice do zemí, kde jsou jen omezeně distribuovány nebo nejsou distribuovány vůbec, dosáhly objemu 8,2 miliardy kusů.
Zároveň s tím studie potvrzuje trend rostoucího počtu nelegálních továren na cigarety přímo v zemích prodeje. Množství cigaret zabavených při raziích v nelegálních továrnách se v roce 2024 téměř zdvojnásobilo z 239,9 milionu kusů v roce 2023 na 472,6 milionu kusů v roce 2024.
„Nelegální obchod s tabákovými výrobky ohrožuje evropskou ekonomiku, veřejné zdraví, bezpečnost a sociální stabilitu. V současné době jsou nelegálně dováženým a padělaným zbožím zasaženy zejména trhy s vyššími daněmi a vyššími cenami, jako je Francie nebo Nizozemsko,“ uvádí Christos Harpantidis, senior viceprezident PMI pro vnější vztahy.
„Rozvoj černého trhu negativně ovlivňuje výběr daní, tvorbu pracovních míst a legální podnikání, tedy motor ekonomiky. Dostupnost levných a neregulovaných cigaret také narušuje snahy o snížení míry kouření ve společnosti a dosažení budoucnosti bez kouře,“ dodává Harpantidis.
Návrh nové tabákové směrnice EU budí rozpaky. Česko se obává dopadů na trh i rozpočty |
Francie, kde se v roce 2024 spotřebovalo 18,7 miliardy kusů nelegálních cigaret, z toho téměř 7,8 miliardy padělků, patří mezi země s dlouhodobě nejvyššími cenami cigaret a také nejvyšším podílem nelegálního trhu. V Nizozemsku se pak objem nelegálních cigaret oproti předchozímu roku více než zdvojnásobil, a to po výrazném zvýšení spotřebních daní.
Naproti tomu země jako Bulharsko, Řecko, Itálie, Portugalsko - a Ukrajina mimo EU - v boji proti černému trhu s tabákem výrazně pokročily. Například Řecko zaznamenalo v roce 2024 meziroční pokles spotřeby nelegálních cigaret o 6,2procentního bodu na 17,5 procenta, což je největší pokles za posledních deset let.
„Předvídatelné daňové režimy a silná podpora vymahatelnosti platných právních předpisů v konkrétních zemích našeho regionu se ukázaly jako účinný recept. Dobře víme, jak účinně čelit zločineckým subjektům, které se zabývají nelegální výrobou, distribucí a prodejem. Aby i ostatní státy získaly kontrolu nad těmito nebezpečnými trendy, měly by si z tohoto přístupu vzít příklad,“ řekl Massimo Andolina, prezident PMI pro evropský region.
„Evropa si nemůže dovolit, aby v těchto kritických časech přicházela o tolik potřebné státní příjmy, které se ztrácejí, místo aby byly použity na klíčové oblasti, jako je obrana, vnitřní bezpečnost a sociální programy,“ dodal.
V 38 evropských zemích zahrnutých do studie KPMG se v roce 2024 spotřebovalo 52,2 miliardy nelegálních cigaret, což představuje deset procent celkové spotřeby. Ztráty daňových příjmů činily odhadem celkových 19,4 miliardy eur, ve státech EU činily odhadované ztráty 14,9 miliardy eur.
Podíl nelegálních cigaret v Česku roste
Nelegální trh významně vzrostl i v České republice, konkrétně o 250 milionů kusů cigaret na 980 milionů kusů. Jejich podíl na celkové spotřebě vzrostl o 2,4procentních bodů na 8,1 procenta. To představuje daňové ztráty ve výši téměř 5,5 miliardy korun.
Objem padělaných cigaret, které jsou z pohledu bezpečnosti, kvality, ale i kriminality nejnebezpečnější, se meziročně téměř zdvojnásobil. Padělky tvořily v loňském roce více než 54 procent všech nelegálních cigaret v Česku.
Dalším významným zdrojem nelegálních cigaret zůstávají cigarety dovezené, nejčastěji z Polska (230 milionů kusů), Běloruska (70 milionů) a Ukrajiny (50 milionů).
