Návrh připravuje ministerstvo financí, v červnu by měl jít do připomínkového řízení a na podzim by mohlo být hotové paragrafované znění. Jeho základní principy představí ve čtvrtek veřejnosti na semináři ve Sněmovně náměstek ministra financí pro finanční trhy Radek Urban. "Máme za sebou velmi dobrou zkušenost z demonopolizace povinného ručení, které funguje dokonale. Ve věci úrazového pojištění budeme navrhovat stejný postup," uvedl Urban.
Dnes musí každá firma, která zaměstnává alespoň jednoho člověka, platit zákonné pojištění odpovědnosti zaměstnavatele za škodu způsobenou zaměstnanci při pracovním úrazu nebo nemocí z povolání. Výše pojistného je odstupňovaná podle oboru, ve kterém firma působí - nejvíc platí riziková povolání typu horník (pět procent z objemu mezd), nejméně tam, kde jsou především kancelářské pozice (0,28 procenta).
Systém ze zákona spravují pouhé dvě pojišťovny - firmy vzniklé před rokem 1993 má pod správou Česká pojišťovna, ty ostatní Kooperativa. Obě za správu získávají odměnu, loni to bylo 800 milionů korun. Dvoumiliardový rozdíl mezi vybraným pojistným (7 miliard) a vyplaceným plněním mizí anonymně ve státním rozpočtu.
Komerční pojištění přinese firmám větší jistotu
Problematiku úrazového pojištění řeší politici už několik let. Od příštího roku měl vstoupit v účinnost nový zákon, již třikrát odložený. Ten se však vláda na úterním jednání chystá zrušit - nezamlouval se totiž odborníkům ani zúčastněným stranám. Měl sjednotit sazbu pro firmy na 0,4 procenta, snížit odškodné a převést celý systém na Českou správu sociálního zabezpečení, která by ho dokázala spravovat za pouhých 30 milionů korun ročně. Pojištěné firmy by se však nevyvázaly z odpovědnosti za škodu a musely by čelit soudním sporům se zaměstnanci.
Naopak nové komerční pojištění by pro firmy znamenalo větší jistotu; samozřejmě by zákon musel specifikovat, co je pojištěné, a míru spoluúčasti. Každá firma by si povinně musela vybrat svou pojišťovnu, prvních například pět let by mělo zakonzervovat současnou výši pojistného. "Bude tam přechodná lhůta, která zachová současný stav," potvrdil náměstek Urban. Později by mohly pojišťovny méně rizikové klienty zvýhodňovat bonusem a soutěžit mezi sebou ve výši pojistného.
Pojišťovny mohou urychlit návrat poškozeného do zaměstnání
Podobně jako v případě povinného ručení vznikne Kancelář pojistitelů pracovních úrazů, garanční fond a fond prevence pracovních úrazů a nemocí z povolání. Zaměstnanci by dostávali pojistné plnění přímo od pojišťovny. "Pojišťovny by z peněz na prevenci mohly podporovat rehabilitační centra a uspíšit tak návrat poškozeného zpět do zaměstnání," upozorňuje Libuše Bělohlávková, členka rady vlády pro BOZP (zkratka pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci).
Dnes se z vybraného pojištění hradí pravidelné renty pro poškozené zaměstnance. Z čeho by šly, pokud by celý systém přešel na komerční bázi, není jasné. Podle materiálu ministerstva práce, který se projednával v únoru na tripartitě, nový systém komerčního pojištění úrazu předpokládá hradit ze státního rozpočtu staré závazky v celkové výši 80 miliard korun, tedy zhruba tři miliardy ročně do roku 2057, s tím, že ročně budou klesat. Podrobnosti ministerstvo financí nesdělilo.
