Konec formálních obstrukcí. Zablokovat na léta stavbu dálnic bude obtížnější

Hnutí Děti Země zbrzdilo v polovině září stavební povolení na dostavbu posledního chybějícího kusu dálnice D11 mezi Trutnovem a polskou hranicí. Dokázalo to zjednodušeně řečeno pomocí prázdného papíru. Čtyři faktické připomínky k vydanému nepravomocnému stavebnímu povolení doložilo státnímu investorovi až na konci měsíce.
ilustrační snímek

ilustrační snímek | foto: Ondřej Bičiště, MF DNES

Právě odevzdávání takzvaných blanketních rozkladů, jejichž smyslem je natahovat lhůty řízení o dny až měsíce, by měl být nyní konec. Zakazuje je novela liniového zákona, která přináší další časovou úsporu v přípravě nejvýznamnějších staveb.V ideálním případě je může zrychlit o roky. Běžně se přitom projekty od rýsovacího prkna do výstavby dostanou po deseti letech. Prostor pro zrychlení tedy existuje.

Zmíněnou aktivitou Dětí Země na hradecké dálnici argumentoval ministr dopravy Martin Kupka, když na začátku listopadu přesvědčoval poslance, aby pro novelu zákona urychlujícího výstavbu zvedli ruku.

„Jsem přesvědčený o tom, že jde ve výsledku více o obstrukční nástroj než o prostor, ve kterém je možné demokraticky uplatňovat připomínky ke konkrétním návrhům,“ uvedl šéf dopravního resortu. Zmínil i zavedení takzvaného dílčího územního plánu nebo mechanismy, na jejichž základě by po třicetileté odmlce bylo možné v Česku otevřít nové kamenolomy.

Děti Země ustoupily z cesty stavbě D11 u Hradce, na rozklad nepočkají

Největší časovou úsporu ale zřejmě umožní výrazně dřívější výkup stavebních pozemků. Schválený zákon povoluje vykupovat pozemky ihned po získání prvního povolovacího razítka, kterým je kladné posouzení vlivu stavby na životní prostředí, a vytyčení trasy v územně plánovací dokumentaci.

Ředitelství silnic a dálnic (ŘSD) si to již vyzkoušelo na připravované trase obchvatu Prahy mezi dálnicemi D1 a D11. Protože ale stavba před vydáním územního rozhodnutí není de iure definitivně umístěná, chtěli mít státní silničáři od vlády posvěcení, že potřebné pozemky nevykupují zbytečně, byť pravděpodobnost změny trasy v této fázi byla minimální.

Nyní se tato praxe stane normou. Může za to mimo jiné předchozí právní úprava (novela stavebního zákona), která kvůli úspoře času sloučila územní a stavební řízení. Má vliv mimo jiné i na to, kolik odvolání různých zájmových spolků nebo lidí žijících v okolí chystané stavby bude možné podat. Zatímco dnes je možné se stejnými námitkami vstoupit do obou procesů, sloučením řízení se o polovinu sníží i počet možných připomínek. Na výkupy pozemků má ovšem sloučení procesů opačný vliv. Paradoxně by tak doba, než začne investor s výkupem pozemků, mohla ještě narůst.

Nové úseky dálnice D4 jsou ze dvou třetin hotové, v Milíně se zklidní doprava

„Kdybychom postupovali striktně podle současné legislativy, pak by to znamenalo, že investor musí nejdříve získat sloučené řízení, projít celým řízením včetně odvolacích procesů, což například u dálnice D52 by jednoznačně trvalo několik let, a teprve potom začít jednat s vlastníky o dobrovolném výkupu a pak o vyvlastnění. To by trvalo dalších několik let,“ popsal situaci generální ředitel ŘSD Radek Mátl.

Podle něj osm až devět lidí z deseti nemá s prodejem pozemků pro dopravní výstavbu problémy. Zbytek se vyřeší nějakou formou nedobrovolného vykoupení pozemků pro veřejné stavby.

Obce znervózňuje dílčí plán

Kromě investorů změnu zákona kvitují i zástupci stavebních firem. „Krok je to nikoliv postačující, ale zcela jistě nezbytný. Zrušení blanketních odvolání a zavedení rozvojových dílčích plánů a možnost výkupu pozemků po získání razítka EIA patří mezi klíčová ustanovení,“ uvedl prezident Svazu podnikatelů ve stavebnictví Jiří Nouza. Podle něj se ale teprve uvidí, zda Česko dokáže přípravu staveb skutečně výrazně zkrátit a napodobí stavební boom, který se podařil například v sousedním Polsku.

Na všech bodech v novele zákona ale nepanovala shoda. Obce vznesly obavy nad plány dopravního resortu na vytvoření berličky v podobě dílčího územního plánu. Ten úřad považuje za nezbytný zejména u celostátního projektu, jakým je výstavba sítě vysokorychlostních tratí.

Základní dálniční síť bude hotová do deseti let, věří šéf ŘSD. Chybí 650 km

„Vyjádřili jsme naše obavy z možných dopadů na územní samosprávy. V rámci dílčího územního rozvojového plánu nebude záměr posuzován jako celek z hlediska ostatních celostátních záměrů, což může znamenat riziko nepromyšlených zásahů do územně plánovací dokumentace obcí a měst. Rovněž to zvyšuje nejistotu v území,“ uvedla mluvčí Svazu měst a obcí Alexandra Kocková.

Zjednodušeně řečeno, potíž je v tom, že doposud v Česku neexistuje celorepublikový územní rozvojový plán. Lepením náhradních plánů po částech může vzniknout problém, že se celou územní mapu nepodaří z dílčích kusů mozaiky poskládat správně.

Přesun výroby do USA nechystáme, s Trumpem se EU dohodne, věří šéf Linetu v USA

Nejčtenější

Hrozba pro energetiku? Američané našli v čínských solárech neznámá zařízení

Američtí energetici přehodnocují rizika, která představují zařízení vyrobená v Číně. V některých měničích napětí solárních panelů totiž našli neznámá komunikační zařízení. Agentuře Reuters to sdělili...

Miliardář Bill Gates rozdá své jmění. Zabíjí nejchudší děti světa, řekl o Muskovi

Bill Gates ve čtvrtek slíbil, že v příštích dvou desetiletích rozdá téměř celé své osobní jmění, a uvedl, že nejchudší lidé na světě dostanou prostřednictvím jeho nadace přibližně 200 miliard dolarů....

Bulharsko je blíž na cestě k euru. Obyvatelé se bojí zdražování

Bulharsko se připravuje na přijetí eura, kterým by se v nejchudší zemi Evropské unie mělo začít platit už v lednu. Bulhaři splnili všechna kritéria a požádali EU o zahájení poslední fáze přijímacího...

Počkejte s podpisem Dukovan, žádá francouzský eurokomisař Česko

Francouzský eurokomisař Stéphane Séjourné žádá Česko o odložení podpisu smlouvy o stavbě dvou nových jaderných bloků v elektrárně Dukovany. Podle něj Evropská komise prověřuje, zda korejské...

Zásilkovna měla problémy s doručováním. Na balík se čekalo i deset dní

Logistická společnost Zásilkovna, známá svou rozsáhlou sítí výdejních míst a samoobslužných boxů, v posledních týdnech prochází komplikacemi v doručování zásilek. Množí se stížnosti zákazníků na...

Řetězec Walmart ohlásil zdražování. Američané pocítí dopady Trumpovy politiky

Maloobchodní řetězec Walmart upozornil americké zákazníky, že kvůli clům Trumpovy administrativy bude muset zvýšit ceny některých výrobků. První vlnu zdražování by američtí zákazníci měli pocítit už...

16. května 2025  12:39

Online supermarkety soutěží o zákazníky novými věrnostními programy

Dva přední internetové supermarkety rozšiřují služby pro své věrné klienty. Rohlik Group koncem dubna oficiálně spustil věrnostní program Rohlík Xtra, kterým nahradil dosavadní službu Premium....

16. května 2025  11:44

Nenápadný půvab greenwashingu. Firmy si v něm libují i přes upozornění úřadu

Vyšetřování ve Velké Británii zjistilo, že některé firmy i po upozornění Agentury pro reklamní standardy (ASA) stále používají ve svých reklamách metody greenwashingu. Mezi společnosti, které nadále...

16. května 2025  10:56

Trump rozkýval trh s investicemi. Zchudl jsem o desítky milionů, říká Sehnal

Jak investovat v době, kdy politiku ovlivňuje Donald Trump, umělá inteligence mění trh a každý druhý Čech stahuje investiční aplikaci? Odpovídali hosté Kulatého stolu iDNES.cz: hlavní ekonom XTB...

16. května 2025  9:50

Test výčepních desítek: Kvalita piva se zlepšila, přesto jejich chuť často kazí vady

Premium

Připravit desítku, která jen nezažene žízeň, ale bude taky chutnat, je pro sládka těžší úkol než uvařit ležák. Každá, byť sebemenší chyba je hned znát.

16. května 2025

Začalo to v Granadě. Španělsko rozmotává příčiny největšího blackoutu

Španělská vláda tuto středu definitivně vyloučila kybernetický útok jako příčinu masivního výpadku elektřiny, který na konci dubna ochromil provoz na celém Pyrenejském poloostrově. Ani necelé tři...

16. května 2025

Příteli, choval jsem se k tobě dobře. V Indii vyrábět? To ne, sepsul Trump šéfa Applu

Americký prezident Donald Trump si nepřeje, aby americká společnost Apple vyráběla své produkty v Indii. Přiznal zároveň, že se kvůli tomu dostal do sporu s generálním ředitelem Applu Timem Cookem....

15. května 2025  20:40

Americký Halloween je v ohrožení. Čínské továrny své cetky vyrobit nestihnou

I přes dočasné celní příměří mezi Čínou a Spojenými státy panuje mezi čínskými výrobci halloweenských dekorací ve městě I-wu spíše skepse. Škody z celní války jsou totiž pro ně z velké části už...

15. května 2025

Cla už dohnala i giganta spoléhajícího se na nízké ceny. Walmart ohlásil zdražování

Americkému maloobchodnímu gigantu Walmart klesl v prvním čtvrtletí zisk o více než 12 procent, přestože tržby vzrostly. Firma kvůli vysokým clům plánuje zdražování. Vedení varuje, že náklady dál...

15. května 2025  19:56

Regulace Airbnb je opět na obzoru. Obcím se u poslanců dostalo nečekaného zastání

Krátkodobé ubytování v bytech budou možná moci obce regulovat. Ministr pro místní rozvoj Petr Kulhánek (za STAN) sice souhlasil s vyškrtnutím této úpravy ve vládní novele zákona o cestovním ruchu,...

15. května 2025  19:32

Akční letáky
Akční letáky

Prohlédněte si akční letáky všech obchodů hezky na jednom místě!

Hrozba pro energetiku? Američané našli v čínských solárech neznámá zařízení

Američtí energetici přehodnocují rizika, která představují zařízení vyrobená v Číně. V některých měničích napětí solárních panelů totiž našli neznámá komunikační zařízení. Agentuře Reuters to sdělili...

15. května 2025

Espresso za 80, burger až za 400 Kč. Jaké jsou ceny ve Švédsku a Dánsku

Českému hokejovému týmu se na mistrovství světa v Dánsku a Švédsku zatím daří a množství českých fanoušků na tribunách v dánském Herningu chvílemi naprosto převládá nad všemi ostatními. Kolik stojí...

15. května 2025
Nastavte si velikost písma, podle vašich preferencí.