Pátek 16. dubna 2021, svátek má Irena
  • schránka
  • Přihlásit Můj účet
  • Pátek 16. dubna 2021 Irena

Pokut za chyby ve veřejných zakázkách přibývá. Platí je stát, ne viníci

  4:00
Objem pokut za chyby ve veřejných zakázkách roste. Loni jich Úřad pro ochranu hospodářské soutěže rozdal za 72,4 milionů. Platí je však zadavatelé, tedy státní instituce, nikoli konkrétní viníci, kteří je způsobili.
Ilustrační snímek

Ilustrační snímek | foto:  Nguyen Phuong Thao, MF DNES

Vylepšení tratě mezi Prahou a Lysou nad Labem před třemi lety mohlo stát Správu železniční dopravní cesty (SŽDC) o 50 milionů korun méně. Cena nejlevnější nabídky od firmy Skanska se však správě zdála podezřele nízká, takže ji vyřadila.

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže poté pravomocně rozhodl, že se tak stalo neprávem, a správě udělil za chybu pokutu ve výši 900 tisíc korun. Necelé dva roky od pokuty je jasné, že za chybu na SŽDC zaplatí pouze daňoví poplatníci, nikoliv viníci.

Antimonopolní úřad loni rozdělil rekordní objem pokut za chyby ve veřejných zakázkách: přes 70 milionů korun. Ve většině případů ale autoři chyb mohou být v klidu, nikdo po nich náhradu škody vymáhat nechce.

Pokuty udělené ÚOHS za veřejné zakázky
RokObjem pokut
201011,2
201128,8
201239,5
201358,8
201472,4

MF DNES oslovila zadavatele, kteří loni dostali největší pravomocně udělené pokuty za chyby při zadávání zakázek. Vymáhat pokuty, nebo dokonce rozdíly ve vysoutěžených cenách, se nicméně nechystá ani jeden z nich. Někde jsou přesvědčeni, že zaměstnanci chyby neudělali, jinde ještě čekají, zda se objem škod nezvětší.

České Zakázky.cz

Sháníte veřejné zakázky ze svého oboru? Navštivte největší s informacemi z celé ČR na webu České Zakázky.cz

Správci kolejí původně hledali viníka, jemuž by pokutu nechali zaplatit, nikoho však nenašli. Najít viníka je přitom jednoduché, protože o vyloučení Skansky rozhodla hodnotící komise, respektive její členové. „Pokuta za správní delikt byla udělena právnické osobě – zadavateli, správní delikt není spojen se zkoumáním zavinění konkrétní osoby,“ vysvětlil Marek Illiaš z tiskového oddělení SŽDC, proč nikdo nebyl potrestán. Jména členů hodnotící komise správa ani po více než týdnu neposkytla.

Podle zákona může přijít zaměstnanec za takové chyby maximálně o 4,5násobek průměrného měsíčního platu. Ani k takovému trestu ale zadavatelé většinou nepřistupují. Nevládní organizace Oživení, která dlouhodobě problematiku veřejných zakázek sleduje, před třemi lety provedla rozsáhlý průzkum, podle kterého úřady vymáhaly škodu jen v pěti procentech všech případů.

Podle Martina Kameníka z Oživení mohou přitom vymáhat škodu v plné výši v případě, že zakázku administruje externí firma. „Nejde jen o pokuty, ale i o škody, které vznikly tím, že se vybrala třeba dražší nabídka. I když stanovení škody je v takovém případě těžké,“ dodal Kameník.

Vymáhat pokuty po vinících se musí u soudu

Zadavatele mimo jiné odrazuje od vymáhání pokut skutečnost, že kvůli němu musí podstupovat soudní spor. „Pokutu mohou vymáhat jedině soudní cestou, klasickou civilní žalobou, na základě smlouvy, kterou mají se zodpovědnou osobou. Vymáhání pokuty se nijak nepohybuje v režimu veřejných zakázek,“ řekla Lucie Žilková, právnička společnosti Otidea zabývající se veřejnými zakázkami.

Podle ní to ale většina zadavatelů nedělá kvůli délce soudních řízení i nákladům. 

Ve Sněmovně už před lety ležel návrh zákona, který měl každému zadavateli přikázat vzniklé škody vymáhat. Předložili ho tehdy poslanci TOP 09 a STAN a neprošel.

Nyní je v Poslanecké sněmovně znovu. „Vymáhání škod by nemělo být dobrovolné, ale povinné,“ říká poslanec Jan Farský (STAN). Vláda poslanecký návrh opozice loni na podzim odmítla, současně ale ve svém prohlášení uvedla, že chce problematiku řešit vlastním návrhem zákona. Ten zatím nepředložila.

Autor:

Daňové přiznání za rok 2020

Interaktivní daňové formuláře vám usnadní práci, protože umí vypočítat daně za vás. Termín pro odevzdání formuláře a úhradu daně za rok 2020 byl posunut na 3. května 2021.

  • Nejčtenější

Firmy musejí vracet peníze z Antiviru. Kontrolou neprošlo přes 40 procent

V žádostech o podporu v rámci programu Antivirus, jímž stát přispívá podnikům zasaženým pandemií na mzdy, firmy značně...

Konec krátkých letů. Francie zakázala vnitrostátní leteckou dopravu

O víkendu francouzští poslanci hlasovali pro pozastavení vnitrostátních letů, které lze uskutečnit přímým vlakem za...

Nákladný nájezd ve zvláštní dobu? Křetínský chce britské supermarkety

Komentátorka agentury Reuters Aimee Donnellanová rozebrala počínání třetího nejbohatšího Čecha Daniela Křetínského. Ten...

Praha je třetím nejbohatším regionem EU, předběhla Hamburk i Brusel

Pražské HDP na obyvatele činí 205 procent unijního průměru. S takovou bilancí se tuzemské hlavní město umístilo na...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Dlouhý: Aplikaci pro vstup do provozovny chceme začít testovat během 14 dní

Hospodářská komora představila systém Bezpečná provozovna, který má umožnit postupné otevírání obchodů, provozoven...

Bláznivý voyeur Tichý. Žil jako bezdomovec, dnes jeho fotky stojí statisíce

Premium V jeho domě se fotky válely po zemi, padal na ně prach i bláto z bot. Na téměř každé z nich byla skvrna od kávy nebo...

Za fotky nehody Philipa nabízeli obří sumu. Neprodal jsem, říká exšéf Kladrub

Premium Když v roce 1996 přijela do Čech britská královna Alžběta II., snad nikdo nemohl velkému milovníkovi koní a jejich...

Svačiny jsou zbytečné. Stačí jíst dvakrát denně, vysvětluje profesor Anděl

Premium Nadváhu má v Česku až 44 procent mužů a 31 procent žen. A obezitu dalších 20 procent mužů a 18 procent žen. Statisíce z...

  • Další z rubriky

Benzin si od loňského března drží své maximum. Nafta nepatrně zlevnila

Ceny paliv se drží na nejvyšších úrovních od loňského března. Benzin v uplynulém týdnu dál zdražil, nafta nepatrně...

Pracovní rukavice na trhu nesplňují normy. Kontrolou neprošly čtyři z pěti

Téměř čtyři pětiny ochranných pracovních rukavic, které v loňském roce zkontrolovala Česká obchodní inspekce (ČOI),...

Za zboží si připlatíme. Firmy drtí drahé materiály, promítnou je do cen

Premium Už delší dobu se výrobci po celém světě potýkají s nedostatkem čipů. K nim se však v posledních týdnech přidávají...

Otevření obchodů není rebelie, ale nutnost, říká šéf Retailové asociace

Retailová asociace, která sdružuje několik desítek členů z různých odvětví retailu, oznámila, že už nechce čekat na...

Akční letáky
Akční letáky

Všechny akční letáky na jednom místě!

Kuchyň mají na terase. Šílený plán mladých manželů je geniální

Honza a Katka se po svatbě nastěhovali do domu svých prarodičů. V patře, které obývají, jim však chybí kuchyň. A tak...

Princ Harry se vrátil do Británie na pohřeb dědečka, karanténu nestihne

Britský princ Harry přiletěl z Los Angeles na pohřeb svého dědečka prince Philipa. Na letišti Heathrow ho v neděli po...

Pohřeb prince Philipa se bude konat 17. dubna, Harry dorazí bez Meghan

Buckinghamský palác oznámil, že pohřeb zesnulého prince Philipa se bude konat 17. dubna. Zároveň potvrdil, že princ...

Karel neskrýval, že chce syna, prozradila těhotná Lilia Khousnoutdinova

Lilia Khousnoutdinova (32) a Karel Janeček (47) se za pár týdnů dočkají miminka. Publicistka, návrhářka a cestovatelka...

U takové svi.. nemusím být inteligentní. Ve Výměně se vyhrožovalo rozvodem

V jedné rodině pohoda, ve druhé napětí a tichá domácnost. Pavlovi s vyměněnou manželkou došlo, že doma může být dobře....