Sobota 10. června 2023, svátek má Gita
  • schránka
  • Přihlásit Můj účet
  • Sobota 10. června 2023 Gita

Stavební zákon míří do finále, souboj o kritizovanou normu rozhodnou poslanci

Vláda v pondělí schválila nový stavební zákon. Jeden z největších legislativních počinů současného kabinetu tak po mnoha měsících vyjednávání zamíří do Sněmovny. Ministerstvo pro místní rozvoj, které zákon předkládá, slibuje, že výrazně zjednoduší a­ zrychlí výstavbu.
ilustrační snímek

ilustrační snímek | foto: Depositphotos

Tuzemský povolovací proces totiž patří k nejdelším na světě – u větších projektů trvá v průměru přes pět let. Nově by měl mít stavebník jasno během jednoho roku. Toho chce resort docílit pevně stanovenými lhůtami a­ opatřeními proti nečinnosti úřadů.

Nové čtvrti, mosty či koncertní sál. Projděte si pražské stavební priority

Podle ministryně Kláry Dostálové navíc jednotlivé stupně stavební správy přestanou zdržovat řízení tím, že by si přehazovaly rozhodování mezi sebou. „Odvolací orgán nebude rozhodnutí vracet zpět první instanci, ale bude rozhodovat přímo,“ říká Dostálová. Celý proces by tak měl být podle představ ministerstva pro místní rozvoj (MMR) jednodušší. 

Územní a stavební řízení se sloučí do jednoho a odpadne také shánění desítek razítek od tzv. dotčených orgánů. Tyto úřady, jež chrání veřejný zájem, se mají nově domlouvat mezi sebou tak, aby je nemusel „obíhat“ stavebník. Závazné stanovisko totiž nebude dávat každý zvlášť, ale bude společné.

Řízení se má navíc postupně kompletně zdigitalizovat. Odpadly by tak komplikace s množstvím papírové dokumentace a díky jednotné databázi by si mohli v rámci řízení vzájemně pomáhat úředníci napříč ČR.

Tisíce připomínek

Podoba legislativy, která má nahradit již 26krát novelizovaný stavební zákon z roku 2006, však od loňského schválení věcného záměru prošla řadou změn. Přestože MMR už do návrhu zapracovalo přes pět tisíc připomínek, finální podoba nového zákona se ještě může zásadně změnit.

Ve Sněmovně bude schvalování nejspíš provázet bouřlivá debata. Opozice ještě před pondělním jednáním vlády vyzvala premiéra Andreje Babiše, aby návrh stáhl a vrátil do připomínkového řízení. Stavební zákon kritizují také někteří odborníci a podnikatelské svazy.

Největším kamenem úrazu je „hybridní“ model nové stavební správy. MMR totiž původně plánovalo, že povolování staveb bude efektivnější, když všechny stavební úřady přejdou pod stát. Svaz měst a obcí si však vymohl, aby první stupeň soustavy úřadů zůstal na obcích. 

„Česko to bude stát mnohem víc peněz a nic se nezjednoduší,“ tvrdí místopředseda ODS Martin Kupka. Také podnikatelské svazy to považují za přílišný odklon od původního záměru. „Stále žádáme jednotný systém stavebních úřadů,“ uvádí Bohuslav Čížek, šéf Sekce hospodářské politiky Svazu průmyslu a dopravy ČR.

Vláda představila novou verzi stavebního zákona. Podnikatelé ji odmítají

Podle Hospodářské komory (HK) pak nový zákon nezavádí efektivně vymahatelné lhůty. „Návrh je plný lhůt, které informují o předpokládané délce jednotlivých činností úřadu. Kdy však bude výsledný dokument dodán žadateli, se stavebník v zákoně nedozví,“ komentuje předsedkyně Sekce územního a regionálního rozvoje HK Hana Landová.

Kde je veřejný zájem?

Komora kritizuje rovněž řešení územního plánování. „V zákoně zcela chybí původní klíčový požadavek na stanovení veřejného zájmu, proces územního plánování zůstává zachován v současné přežité podobě, nedochází k žádnému zrychlení,“ míní Landová. „Celá část územního plánovaní nezaznamenala žádný progres,“ potvrzuje také Jan Kasl, předseda České komory architektů. Zákon v minulosti kritizovali také památkáři a ekologové.

„Takto reformní zákon představuje kompromis, snažili jsme se se všemi připomínkovými místy jednat. Dohodli jsme se i s koaličním partnerem a jsme připraveni i k pozměňovacím návrhům,“ ujišťuje ministryně Dostálová.

Opozice už avizovala, že tyto návrhy připraví. Například předsedovi STAN Vítu Rakušanovi vadí, že v­ některých obcích lidé přijdou o­ komfort blízkosti stavebního úřadu. MMR totiž připouští, že některé úřady bude nutné zrušit. Téměř pětina z nich má totiž pouze jediného zaměstnance.

Stavte dál, stát vám ještě přidá. Stavitelé vyjednali náhrady za pandemii

„Stavební úřad není záchranka, nemusí mít dojezdovou vzdálenost 20 minut, občané většinou potřebují jít na stavební úřad jednou, maximálně párkrát za život,“ reagovala Dostálová s tím, že občané více ocení, když bude úřad fungovat a nebude na něm nápis nemoc či dovolená.

Některé aspekty návrhu, jako je například digitalizace, opozice naopak chválí. „I kdyby zákon nevznikl, máme připravené podmínky pro to, aby se stavební řízení v­ Česku kompletně digitalizovalo v­ polovině roku 2023. Pozitivní je i­ řešení hmotného stavebního práva,“ podotýká Kupka.

MMR plánuje, že zákon bude platit od jara příštího roku. Účinnost by měla nabíhat postupně do poloviny roku 2023.

Autor:

Visingr: Klíčová ofenziva se blíží, Ukrajina má až 100 tisíc kamikaze dronů

  • Nejčtenější

Lidl prodlužuje otevírací dobu, vychází vstříc zákazníkům

Lidl od začátku června prodlužuje otevírací dobu u 80 procent svých prodejen. Společnost uvádí, že chce vyjít vstříc...

Super Kauf má dalšího výherce. Zapojte se taky a vyhrajte nákupy za tisíce

Sbírejte během června body v článcích iDNES.cz a vyhrávejte poukazy na nákupy v Kauflandu. Každý den soutěžíme o 2 000...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Stačí dvě minuty a je vymalováno. Drahám došla trpělivost s graffiti

Tuzemská železnice se po zhruba patnácti letech opět potýká s nárůstem sprejerských útoků na vlaky. Plánuje proto...

Ve skutečnosti je deficit vyšší, vláda se dopustila faulů, říká Kalousek

Premium V květnu skončil státní rozpočet ve schodku 271,4 miliardy korun a naráží tak na deficit schválený pro celý letošní...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Stanjura: Aby se šetřilo, potřebuje Finanční správa systém za stovky milionů

Finanční správa potřebuje nový moderní informační systém, aby mohla být „štíhlejší“ a zároveň efektivnější, řekl dnes...

Matka na pervitinu a italská domácnost. Jak to bylo s vraždou dítěte v Mostě

Premium Vyostřené konflikty, dvojí život matky, neúspěšné podněty sociálce, problémová čtvrť a drogy. Z pozadí sporu o tříleté...

Jsme na prahu epidemie srdečního selhání, vyléčit se nedá, říká kardiolog

Premium Zatímco infarkt zná každý, povědomí o srdečním selhání je malé. Často se mylně zaměňuje právě za infarkt či zástavu...

Kam zmizel lupič století. František Procházka podle svědků žije v Karibiku

Premium Policie si chvíli myslela, že je František Procházka, který ukradl 540 milionů korun, po smrti. Jenže někteří Češi ho...

Soláry a větrníky předeženou jádro. Stačí čerpat peníze z EU, říká studie

Do sedmi let může v tuzemsku vyrůst přes 17 gigawattů výkonu v obnovitelných zdrojích. Vyplývá to ze studie, kterou pro...

Jako na houpačce. Ceny potravin opět padají, důvodem je sezona a přebytky

Máslo, mléčné výrobky, kuřecí maso nebo zelenina po několika měsících opět zlevňují. Hlavním důvodem je sezonnost,...

Česká pošta nesmí koupit největšího distributora tisku PNS, rozhodl úřad

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) zakázal České poště koupit největšího distributora tisku a zároveň...

Super Kauf má dalšího výherce. Zapojte se taky a vyhrajte nákupy za tisíce

Sbírejte během června body v článcích iDNES.cz a vyhrávejte poukazy na nákupy v Kauflandu. Každý den soutěžíme o 2 000...

Akční letáky
Akční letáky

Všechny akční letáky na jednom místě!

Stejně ošklivá jako všechno, co Rusko dělá, komentují vítězku soutěže krásy

V každoroční soutěži krásy pro vdané ženy získala titul Paní Ruska světa 2023 učitelka angličtiny Natalja Oskarová....

Zemřel český e-sportový šampion Twisten, bylo mu teprve 19 let

Ve věku pouhých devatenácti let zemřel český profesionální hráč počítačové střílečky Valorant Karel Ašenbrener, známý...

Jsme unavení úplně jako staří lidé, říkají Mišík a Jirásková

Zpěvák Adam Mišík (26) už rok randí s dcerou Ivy Kubelkové, modelkou Natálií Jiráskovou (18). Nedávno spolu začali...

Miluji tě, ale podvádím tě. A nelituji. Studie nahlédla do hlubin nevěry

Premium Je jedním z nejrozsáhlejších výzkumů svého druhu a přináší víc než paradoxní zjištění. Vyjevuje, že důvody nevěry jsou...

Nejsou menší, jen jsou výš, říká o modelaci prsou za 65 tisíc Krejčíková

Aneta Krejčíková (32) se rozhodla pro plastiku prsou. Představitelka sekretářky Květy ze seriálu Volha si své...