Pátek 17. září 2021, svátek má Naděžda
  • schránka
  • Přihlásit Můj účet
  • Pátek 17. září 2021 Naděžda

Stavební zákon míří do finále, souboj o kritizovanou normu rozhodnou poslanci

Vláda v pondělí schválila nový stavební zákon. Jeden z největších legislativních počinů současného kabinetu tak po mnoha měsících vyjednávání zamíří do Sněmovny. Ministerstvo pro místní rozvoj, které zákon předkládá, slibuje, že výrazně zjednoduší a­ zrychlí výstavbu.
ilustrační snímek

ilustrační snímek | foto: Depositphotos

Tuzemský povolovací proces totiž patří k nejdelším na světě – u větších projektů trvá v průměru přes pět let. Nově by měl mít stavebník jasno během jednoho roku. Toho chce resort docílit pevně stanovenými lhůtami a­ opatřeními proti nečinnosti úřadů.

Nové čtvrti, mosty či koncertní sál. Projděte si pražské stavební priority

Podle ministryně Kláry Dostálové navíc jednotlivé stupně stavební správy přestanou zdržovat řízení tím, že by si přehazovaly rozhodování mezi sebou. „Odvolací orgán nebude rozhodnutí vracet zpět první instanci, ale bude rozhodovat přímo,“ říká Dostálová. Celý proces by tak měl být podle představ ministerstva pro místní rozvoj (MMR) jednodušší. 

Územní a stavební řízení se sloučí do jednoho a odpadne také shánění desítek razítek od tzv. dotčených orgánů. Tyto úřady, jež chrání veřejný zájem, se mají nově domlouvat mezi sebou tak, aby je nemusel „obíhat“ stavebník. Závazné stanovisko totiž nebude dávat každý zvlášť, ale bude společné.

Řízení se má navíc postupně kompletně zdigitalizovat. Odpadly by tak komplikace s množstvím papírové dokumentace a díky jednotné databázi by si mohli v rámci řízení vzájemně pomáhat úředníci napříč ČR.

Tisíce připomínek

Podoba legislativy, která má nahradit již 26krát novelizovaný stavební zákon z roku 2006, však od loňského schválení věcného záměru prošla řadou změn. Přestože MMR už do návrhu zapracovalo přes pět tisíc připomínek, finální podoba nového zákona se ještě může zásadně změnit.

Ve Sněmovně bude schvalování nejspíš provázet bouřlivá debata. Opozice ještě před pondělním jednáním vlády vyzvala premiéra Andreje Babiše, aby návrh stáhl a vrátil do připomínkového řízení. Stavební zákon kritizují také někteří odborníci a podnikatelské svazy.

Největším kamenem úrazu je „hybridní“ model nové stavební správy. MMR totiž původně plánovalo, že povolování staveb bude efektivnější, když všechny stavební úřady přejdou pod stát. Svaz měst a obcí si však vymohl, aby první stupeň soustavy úřadů zůstal na obcích. 

„Česko to bude stát mnohem víc peněz a nic se nezjednoduší,“ tvrdí místopředseda ODS Martin Kupka. Také podnikatelské svazy to považují za přílišný odklon od původního záměru. „Stále žádáme jednotný systém stavebních úřadů,“ uvádí Bohuslav Čížek, šéf Sekce hospodářské politiky Svazu průmyslu a dopravy ČR.

Vláda představila novou verzi stavebního zákona. Podnikatelé ji odmítají

Podle Hospodářské komory (HK) pak nový zákon nezavádí efektivně vymahatelné lhůty. „Návrh je plný lhůt, které informují o předpokládané délce jednotlivých činností úřadu. Kdy však bude výsledný dokument dodán žadateli, se stavebník v zákoně nedozví,“ komentuje předsedkyně Sekce územního a regionálního rozvoje HK Hana Landová.

Kde je veřejný zájem?

Komora kritizuje rovněž řešení územního plánování. „V zákoně zcela chybí původní klíčový požadavek na stanovení veřejného zájmu, proces územního plánování zůstává zachován v současné přežité podobě, nedochází k žádnému zrychlení,“ míní Landová. „Celá část územního plánovaní nezaznamenala žádný progres,“ potvrzuje také Jan Kasl, předseda České komory architektů. Zákon v minulosti kritizovali také památkáři a ekologové.

„Takto reformní zákon představuje kompromis, snažili jsme se se všemi připomínkovými místy jednat. Dohodli jsme se i s koaličním partnerem a jsme připraveni i k pozměňovacím návrhům,“ ujišťuje ministryně Dostálová.

Opozice už avizovala, že tyto návrhy připraví. Například předsedovi STAN Vítu Rakušanovi vadí, že v­ některých obcích lidé přijdou o­ komfort blízkosti stavebního úřadu. MMR totiž připouští, že některé úřady bude nutné zrušit. Téměř pětina z nich má totiž pouze jediného zaměstnance.

Stavte dál, stát vám ještě přidá. Stavitelé vyjednali náhrady za pandemii

„Stavební úřad není záchranka, nemusí mít dojezdovou vzdálenost 20 minut, občané většinou potřebují jít na stavební úřad jednou, maximálně párkrát za život,“ reagovala Dostálová s tím, že občané více ocení, když bude úřad fungovat a nebude na něm nápis nemoc či dovolená.

Některé aspekty návrhu, jako je například digitalizace, opozice naopak chválí. „I kdyby zákon nevznikl, máme připravené podmínky pro to, aby se stavební řízení v­ Česku kompletně digitalizovalo v­ polovině roku 2023. Pozitivní je i­ řešení hmotného stavebního práva,“ podotýká Kupka.

MMR plánuje, že zákon bude platit od jara příštího roku. Účinnost by měla nabíhat postupně do poloviny roku 2023.

Autor:
  • Nejčtenější

Klamala ministry, investory i sebe sama. Srdcová královna byznysu čelí soudu

Ve Spojených státech začal soud s Elizabeth Holmesovou. Vkládali do ní naději bývalí američtí ministři i ostřílení...

V Praze začala výstavba nové čtvrti, čekalo se na ni přes deset let

Na Rohanském ostrově na pravém břehu Vltavy ve středu odstartovala výstavba nové čtvrti. Developer Sekyra Group zde...

Benzina ustupuje. Pumpy se po sedmi desetiletích přejmenují na Orlen

Čerpací stanice Benzina se postupně přejmenují na Orlen. U prvních osmi pump v Česku přikročí polská společnost PKN...

V americké poušti má vyrůst utopické město, které zachrání kapitalismus

Americký miliardář Marc Lore chce do roku 2030 založit udržitelné město, z nějž se má stát výkladní skříň nejnovějších...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Rána zelené energii. Nefoukalo a Němci se opět musí spoléhat na uhlí

V první polovině letošního roku se v Německu vyrobilo 27 procent elektřiny z uhlí, což je nejvyšší podíl v rámci všech...

Nesmysly o inflaci v Česku. Znovu bude nízká, uvidíte, tvrdí ekonom Michl

Premium ČSÚ zveřejnil, že inflace je nejvyšší od roku 2008, 4,1 %. Hned v pátek jsem k tomu vydal v MF DNES článek „Nebojte se...

Chci přidat 20 tisíc. Generaci Z kuráž nechybí, s trpělivostí už je to horší

Premium Sedmatřicetiletý Libor vede pobočku banky v krajském městě. Za poslední měsíce přijal několik mladých lidí, dvacátníků...

Hladovění je to nejlepší, co pro sebe lidé mohou udělat, říká neurolog

Jde o největší problém současné medicíny, a to bez ohledu na covid-19 - Alzheimerova nemoc, nejčastější typ demence....

  • Další z rubriky

Dva tisíce lidí a roboti. V Kojetíně vzniká nové distribuční centrum Amazonu

Společnost Amazon oznámila plány na dokončení výstavby nového distribučního centra. Nová průmyslová budova vyroste v...

Sněmovna kývla na senátní verzi, zmírnila omezení podpory solárů

O přiměřenosti podpory výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů bude rozhodovat svým nařízením vláda. Takzvané vnitřní...

Dražší kovy i dřevo. Ceny v srpnu meziročně vzrostly nejvíce za 28 let

Meziroční růst cen průmyslových výrobců v srpnu zrychlil z červencových 7,8 procenta na 9,3 procenta, což bylo nejvíce...

V Česku se bojuje o zemědělskou půdu, její cena stoupá

Rozloha zemědělské půdy v České republice se rok od roku snižuje, vzhledem k tomu se zvyšuje i její tržní cena. Ta se...

Akční letáky
Akční letáky

Prohlédněte si akční letáky všech obchodů hezky na jednom místě!

Gabriela Soukalová je poprvé maminkou, narodila se jí holčička

Bývalá biatlonistka Gabriela Soukalová (31) se stala maminkou. S partnerem Milošem Kadeřábkem přivítala moderátorka na...

Začalo to jako chřipka, pak vzal Tereze meningokok nohy a zničil ledviny

Před čtyřmi lety si Tereza myslela, že nastydla na kole. Jenže druhý den už ležela na JIP a kvůli meningokokové infekci...

Žena nemá žádné kamarádky, aby nesváděla svou postavou jejich partnery

Sedmadvacetiletá Moriah Millsová z Georgie se živí jako modelka a na své křivky je velmi hrdá. Nepodstoupila údajně...

Když dva jsou málo. 5 pravd o sexu ve třech, které vám zatím nikdo neřekl

Premium Sex ve třech. Někdy o něm snil kdekdo z nás. Pojďme ovšem pohlédnout pravdě do očí. Pokud do své ložnice přizvete další...

Klamala ministry, investory i sebe sama. Srdcová královna byznysu čelí soudu

Ve Spojených státech začal soud s Elizabeth Holmesovou. Vkládali do ní naději bývalí američtí ministři i ostřílení...