Stavební zákon míří do finále, souboj o kritizovanou normu rozhodnou poslanci

Autor:
Vláda v pondělí schválila nový stavební zákon. Jeden z největších legislativních počinů současného kabinetu tak po mnoha měsících vyjednávání zamíří do Sněmovny. Ministerstvo pro místní rozvoj, které zákon předkládá, slibuje, že výrazně zjednoduší a­ zrychlí výstavbu.
ilustrační snímek

ilustrační snímek | foto: Depositphotos

Tuzemský povolovací proces totiž patří k nejdelším na světě – u větších projektů trvá v průměru přes pět let. Nově by měl mít stavebník jasno během jednoho roku. Toho chce resort docílit pevně stanovenými lhůtami a­ opatřeními proti nečinnosti úřadů.

Nové čtvrti, mosty či koncertní sál. Projděte si pražské stavební priority

Podle ministryně Kláry Dostálové navíc jednotlivé stupně stavební správy přestanou zdržovat řízení tím, že by si přehazovaly rozhodování mezi sebou. „Odvolací orgán nebude rozhodnutí vracet zpět první instanci, ale bude rozhodovat přímo,“ říká Dostálová. Celý proces by tak měl být podle představ ministerstva pro místní rozvoj (MMR) jednodušší. 

Územní a stavební řízení se sloučí do jednoho a odpadne také shánění desítek razítek od tzv. dotčených orgánů. Tyto úřady, jež chrání veřejný zájem, se mají nově domlouvat mezi sebou tak, aby je nemusel „obíhat“ stavebník. Závazné stanovisko totiž nebude dávat každý zvlášť, ale bude společné.

Řízení se má navíc postupně kompletně zdigitalizovat. Odpadly by tak komplikace s množstvím papírové dokumentace a díky jednotné databázi by si mohli v rámci řízení vzájemně pomáhat úředníci napříč ČR.

Tisíce připomínek

Podoba legislativy, která má nahradit již 26krát novelizovaný stavební zákon z roku 2006, však od loňského schválení věcného záměru prošla řadou změn. Přestože MMR už do návrhu zapracovalo přes pět tisíc připomínek, finální podoba nového zákona se ještě může zásadně změnit.

Ve Sněmovně bude schvalování nejspíš provázet bouřlivá debata. Opozice ještě před pondělním jednáním vlády vyzvala premiéra Andreje Babiše, aby návrh stáhl a vrátil do připomínkového řízení. Stavební zákon kritizují také někteří odborníci a podnikatelské svazy.

Největším kamenem úrazu je „hybridní“ model nové stavební správy. MMR totiž původně plánovalo, že povolování staveb bude efektivnější, když všechny stavební úřady přejdou pod stát. Svaz měst a obcí si však vymohl, aby první stupeň soustavy úřadů zůstal na obcích. 

„Česko to bude stát mnohem víc peněz a nic se nezjednoduší,“ tvrdí místopředseda ODS Martin Kupka. Také podnikatelské svazy to považují za přílišný odklon od původního záměru. „Stále žádáme jednotný systém stavebních úřadů,“ uvádí Bohuslav Čížek, šéf Sekce hospodářské politiky Svazu průmyslu a dopravy ČR.

Vláda představila novou verzi stavebního zákona. Podnikatelé ji odmítají

Podle Hospodářské komory (HK) pak nový zákon nezavádí efektivně vymahatelné lhůty. „Návrh je plný lhůt, které informují o předpokládané délce jednotlivých činností úřadu. Kdy však bude výsledný dokument dodán žadateli, se stavebník v zákoně nedozví,“ komentuje předsedkyně Sekce územního a regionálního rozvoje HK Hana Landová.

Kde je veřejný zájem?

Komora kritizuje rovněž řešení územního plánování. „V zákoně zcela chybí původní klíčový požadavek na stanovení veřejného zájmu, proces územního plánování zůstává zachován v současné přežité podobě, nedochází k žádnému zrychlení,“ míní Landová. „Celá část územního plánovaní nezaznamenala žádný progres,“ potvrzuje také Jan Kasl, předseda České komory architektů. Zákon v minulosti kritizovali také památkáři a ekologové.

„Takto reformní zákon představuje kompromis, snažili jsme se se všemi připomínkovými místy jednat. Dohodli jsme se i s koaličním partnerem a jsme připraveni i k pozměňovacím návrhům,“ ujišťuje ministryně Dostálová.

Opozice už avizovala, že tyto návrhy připraví. Například předsedovi STAN Vítu Rakušanovi vadí, že v­ některých obcích lidé přijdou o­ komfort blízkosti stavebního úřadu. MMR totiž připouští, že některé úřady bude nutné zrušit. Téměř pětina z nich má totiž pouze jediného zaměstnance.

Stavte dál, stát vám ještě přidá. Stavitelé vyjednali náhrady za pandemii

„Stavební úřad není záchranka, nemusí mít dojezdovou vzdálenost 20 minut, občané většinou potřebují jít na stavební úřad jednou, maximálně párkrát za život,“ reagovala Dostálová s tím, že občané více ocení, když bude úřad fungovat a nebude na něm nápis nemoc či dovolená.

Některé aspekty návrhu, jako je například digitalizace, opozice naopak chválí. „I kdyby zákon nevznikl, máme připravené podmínky pro to, aby se stavební řízení v­ Česku kompletně digitalizovalo v­ polovině roku 2023. Pozitivní je i­ řešení hmotného stavebního práva,“ podotýká Kupka.

MMR plánuje, že zákon bude platit od jara příštího roku. Účinnost by měla nabíhat postupně do poloviny roku 2023.

Přesun výroby do USA nechystáme, s Trumpem se EU dohodne, věří šéf Linetu v USA

Nejčtenější

Drát, který odpojil polovinu Čech. ČEPS zveřejnil snímky poškozeného vedení

Provozovatel přenosové soustavy ČEPS zveřejnil ve čtvrtek poprvé i snímky poškozeného vedení V411. Pád fázového vodiče na něm odstartoval minulý týden řetěz událostí, jehož výsledkem byl výpadek...

Tak tohle nevyšlo. „Duhový“ Jaguar ukousl značce 97,5 procenta prodejů

Pokus o „duhovou revoluci“, přechod na elektromobilitu a oslovení mladých zákazníků se kdysi tradiční britské automobilce Jaguar krutě nevyvedl. Její prodeje v Evropě propadly o drtivých 97,5...

OBRAZEM: Kam se hrabe mandelinka. Německou úrodu ničí nebezpečný druh hmyzu

Německo se potýká s bramborovou nákazou, kterou roznáší muška jménem žilnatka rákosní. Hmyz kromě brambor napadá i další plodiny, jako je cukrová řepa nebo rebarbora. Některým pěstitelům hmyz...

Malí živnostníci doplácejí na výdejní boxy. Přicházejí o balíky i o peníze

Obliba výdejních boxů v Česku roste a speciálních schránek pro převzetí zásilek přibývá ve větších městech i na vesnicích. Na rozvoj boxů však doplácejí menší živnostníci, jejichž provozovny slouží...

Blackout byl pro sklárnu na hranici katastrofy, nakonec přijde „jen“ o miliony

Novoborská sklárna Crystalex CZ vyčísluje škody po pátečním rozsáhlém výpadku elektřiny, půjdou do milionů korun. K tavení skla využívá sklárna na rozdíl od jiných výhradně elektřinu.

Bateriová úložiště jako pojistka proti blackoutu. Spojené státy mají náskok

Změna klimatu způsobuje vlny veder, navzdory tomu se otevírají nová datová centra a další kryptoměnové doly. Tyto nové vysavače elektřiny však v USA přicházejí současně s instalací velkých...

11. července 2025  12:51

Bitcoin láme rekordy, překonal už 118 tisíc dolarů. Rostou i další kryptoměny

Cena bitcoinu v pátek překonává jeden rekord za druhým. Poté, co během dopoledne posílila zhruba o sedm procent, překonala už hranici 118 000 dolarů (2,49 milionu korun). Výrazně zpevňují i další...

11. července 2025  12:08

Konec těžby hnědého uhlí v dole Bílina. Český báňský úřad potvrdil rok 2033

Těžba hnědého uhlí v severočeském dole Bílina skončí nejpozději v roce 2033. Potvrdil to Český báňský úřad rozhodnutím, které zveřejnil na úřední desce. Na ukončení těžby v roce 2033 se v polovině...

11. července 2025  11:18

Electrolux pod tlakem: Evropská pokuta se blíží, firma odpovědnost nepřehodí

Společnost Electrolux dlouhodobě staví svou značku na principech udržitelnosti. V kampaních zdůrazňuje používání recyklovatelných materiálů, ekologicky šetrných technologií a podporu cirkulární...

11. července 2025  10:45

Chytrá vana na chlazení pivních sklenic má pomoci šetřit vodu

Největší podíl na spotřebě vody ve výčepu má chladicí vana. Zároveň je nepostradatelná, protože čistá, studená a mokrá sklenice je klíčová pro správně načepované pivo.

11. července 2025  9:43

ČEZ staví fotovoltaické elektrárny, na severu vyrostou u Tušimic a Prunéřova

Éra, kdy se z komínu uhelných elektráren v České republice valil dým, se chýlí ke konci. Zelená dohoda pro Evropu tlačí energetické giganty k rozsáhlé transformaci. Česká republika se podobně jako...

11. července 2025  9:30

Trump od srpna uvalí 35procentní clo na kanadské zboží, EU má čekat dopis

Sledujeme online

Prezident USA Donald Trump oznámil, že od 1. srpna bude Kanada čelit clu ve výši 35 procent na dovoz do Spojených států. Uvedl to v dopise kanadskému premiérovi Markovi Carneymu, který byl následně...

11. července 2025  6:55

Ekonomové volají po šetření. Stát však čekají výdaje na bezpečí i Dukovany

Premium

Nejlepší výsledek od pandemie, pochválil se ministr financí Zbyněk Stanjura (ODS) za pololetní výsledek hospodaření státní pokladny. Na konci června dosáhl schodek státního rozpočtu částky 152,4...

11. července 2025

Zemědělci konečně znají pravidla proti rekordním erozím. Ale jen na půl roku

Zemědělci znají erozní pravidla pro vysetí plodin. Ale jen na půl roku. Ministerstvo zemědělství vydalo novou metodiku ohledně ochrany půdy proti erozi. Podle ní se budou řídit zemědělci půl roku,...

11. července 2025

Jak vypadá stará kabelka za 200 milionů? Luxus podle Jane Birkinové dražili v Paříži

První kabelka Birkin od značky Hermès se dnes v Paříži vydražila za 8,6 milionu eur (přes 211 milionů korun) včetně poplatků. Podle aukční síně Sotheby’s jde o druhý nejcennější módní předmět,...

10. července 2025  17:57,  aktualizováno  21:19

Akční letáky
Akční letáky

Prohlédněte si akční letáky všech obchodů hezky na jednom místě!

Jedinou těžbu vzácných zemin v USA ovládne Pentagon, pomoci může i Aljaška

Americké ministerstvo obrany se stane největším akcionářem těžařské firmy MP Materials, která se zabývá těžbou kovů vzácných zemin. Firma podle prohlášení souhlasila, že ministerstvo koupí její...

10. července 2025  20:08

Konopí s nízkým obsahem THC míří v Rakousku do trafik. Čekají se vysoké tržby

Už na konci letošního července budou mít trafiky v Rakousku možnost legálně prodávat konopí s maximálním obsahem THC do úrovně 0,3 procenta. Rakouské ministerstvo financí již vydalo první licence pro...

10. července 2025
Nastavte si velikost písma, podle vašich preferencí.