Pátek 22. září 2023, svátek má Darina
  • schránka
  • Přihlásit Můj účet
  • Pátek 22. září 2023 Darina

Stavební zákon míří do finále, souboj o kritizovanou normu rozhodnou poslanci

Vláda v pondělí schválila nový stavební zákon. Jeden z největších legislativních počinů současného kabinetu tak po mnoha měsících vyjednávání zamíří do Sněmovny. Ministerstvo pro místní rozvoj, které zákon předkládá, slibuje, že výrazně zjednoduší a­ zrychlí výstavbu.
ilustrační snímek

ilustrační snímek | foto: Depositphotos

Tuzemský povolovací proces totiž patří k nejdelším na světě – u větších projektů trvá v průměru přes pět let. Nově by měl mít stavebník jasno během jednoho roku. Toho chce resort docílit pevně stanovenými lhůtami a­ opatřeními proti nečinnosti úřadů.

Nové čtvrti, mosty či koncertní sál. Projděte si pražské stavební priority

Podle ministryně Kláry Dostálové navíc jednotlivé stupně stavební správy přestanou zdržovat řízení tím, že by si přehazovaly rozhodování mezi sebou. „Odvolací orgán nebude rozhodnutí vracet zpět první instanci, ale bude rozhodovat přímo,“ říká Dostálová. Celý proces by tak měl být podle představ ministerstva pro místní rozvoj (MMR) jednodušší. 

Územní a stavební řízení se sloučí do jednoho a odpadne také shánění desítek razítek od tzv. dotčených orgánů. Tyto úřady, jež chrání veřejný zájem, se mají nově domlouvat mezi sebou tak, aby je nemusel „obíhat“ stavebník. Závazné stanovisko totiž nebude dávat každý zvlášť, ale bude společné.

Řízení se má navíc postupně kompletně zdigitalizovat. Odpadly by tak komplikace s množstvím papírové dokumentace a díky jednotné databázi by si mohli v rámci řízení vzájemně pomáhat úředníci napříč ČR.

Tisíce připomínek

Podoba legislativy, která má nahradit již 26krát novelizovaný stavební zákon z roku 2006, však od loňského schválení věcného záměru prošla řadou změn. Přestože MMR už do návrhu zapracovalo přes pět tisíc připomínek, finální podoba nového zákona se ještě může zásadně změnit.

Ve Sněmovně bude schvalování nejspíš provázet bouřlivá debata. Opozice ještě před pondělním jednáním vlády vyzvala premiéra Andreje Babiše, aby návrh stáhl a vrátil do připomínkového řízení. Stavební zákon kritizují také někteří odborníci a podnikatelské svazy.

Největším kamenem úrazu je „hybridní“ model nové stavební správy. MMR totiž původně plánovalo, že povolování staveb bude efektivnější, když všechny stavební úřady přejdou pod stát. Svaz měst a obcí si však vymohl, aby první stupeň soustavy úřadů zůstal na obcích. 

„Česko to bude stát mnohem víc peněz a nic se nezjednoduší,“ tvrdí místopředseda ODS Martin Kupka. Také podnikatelské svazy to považují za přílišný odklon od původního záměru. „Stále žádáme jednotný systém stavebních úřadů,“ uvádí Bohuslav Čížek, šéf Sekce hospodářské politiky Svazu průmyslu a dopravy ČR.

Vláda představila novou verzi stavebního zákona. Podnikatelé ji odmítají

Podle Hospodářské komory (HK) pak nový zákon nezavádí efektivně vymahatelné lhůty. „Návrh je plný lhůt, které informují o předpokládané délce jednotlivých činností úřadu. Kdy však bude výsledný dokument dodán žadateli, se stavebník v zákoně nedozví,“ komentuje předsedkyně Sekce územního a regionálního rozvoje HK Hana Landová.

Kde je veřejný zájem?

Komora kritizuje rovněž řešení územního plánování. „V zákoně zcela chybí původní klíčový požadavek na stanovení veřejného zájmu, proces územního plánování zůstává zachován v současné přežité podobě, nedochází k žádnému zrychlení,“ míní Landová. „Celá část územního plánovaní nezaznamenala žádný progres,“ potvrzuje také Jan Kasl, předseda České komory architektů. Zákon v minulosti kritizovali také památkáři a ekologové.

„Takto reformní zákon představuje kompromis, snažili jsme se se všemi připomínkovými místy jednat. Dohodli jsme se i s koaličním partnerem a jsme připraveni i k pozměňovacím návrhům,“ ujišťuje ministryně Dostálová.

Opozice už avizovala, že tyto návrhy připraví. Například předsedovi STAN Vítu Rakušanovi vadí, že v­ některých obcích lidé přijdou o­ komfort blízkosti stavebního úřadu. MMR totiž připouští, že některé úřady bude nutné zrušit. Téměř pětina z nich má totiž pouze jediného zaměstnance.

Stavte dál, stát vám ještě přidá. Stavitelé vyjednali náhrady za pandemii

„Stavební úřad není záchranka, nemusí mít dojezdovou vzdálenost 20 minut, občané většinou potřebují jít na stavební úřad jednou, maximálně párkrát za život,“ reagovala Dostálová s tím, že občané více ocení, když bude úřad fungovat a nebude na něm nápis nemoc či dovolená.

Některé aspekty návrhu, jako je například digitalizace, opozice naopak chválí. „I kdyby zákon nevznikl, máme připravené podmínky pro to, aby se stavební řízení v­ Česku kompletně digitalizovalo v­ polovině roku 2023. Pozitivní je i­ řešení hmotného stavebního práva,“ podotýká Kupka.

MMR plánuje, že zákon bude platit od jara příštího roku. Účinnost by měla nabíhat postupně do poloviny roku 2023.

Autor:

Ekonom: Češi musí tlačit na zvyšování mezd, jinak budeme za Západem zaostávat

  • Nejčtenější

Až oči přecházejí. Jak vypadá jídlo z fast foodů na fotkách a v realitě

Nadýchané housky, šťavnaté hovězí, zelený salát a lahodně rozteklý sýr. Obrázky hamburgerů na reklamních fotografiích...

Nástupní plat 91 tisíc, zájemců přesto ubývá. Řízení letového provozu shání lidi

V posledních letech ubývá počet zájemců o pozici řídícího letového provozu. Do posledního výběrového řízení se jich...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Alza vyřídí reklamaci zboží od Mall a CZC. Je to na hraně etiky, míní expertka

Největší e-shop s elektronikou v Česku Alza.cz vyřídí zákazníkům reklamaci zboží, které do 30. září zakoupí na...

Zrušte jednotné dva měsíce prázdnin, vybízejí cestovky. Ušetřilo by to tisíce

Premium Cestovní kanceláře navrhují řešení, jak si užít prázdniny bez tlačenice na plážích a u stánků se zmrzlinou. V létě by...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Štítky hanby. Francouzský Carrefour polepil výrobky, jejichž cena se mu nezdá

Francouzský řetězec supermarketů Carrefour začal dávat na produkty některých značek cenová varování. Jde o výrobky, u...

Kdo vládne Hradu. Co jsou zač lidé kolem prezidenta a o co spolu válčí

Premium Z Hradu se půl roku po inauguraci Petra Pavla stává mocenské sídlo, v němž hlava státu nemá vždy hlavní slovo....

Prapor Azov vrací úder. S Rusy si srovnává účty za jatka v Mariupolu

Premium Za zprávou o osvobození dvou malých vesnic na východě Ukrajiny se skrývá zajímavý příběh. Osudy obránců Mariupolu,...

Agáta a Soukup: Nečekaný zvrat u soudu. Co se stalo při předání dcery Rozárky?

Premium Rozchod slavné herečky Agáty Hanychové (38) a mediálního magnáta Jaromíra Soukupa (54) má mnohem složitější pozadí, než...

Konsolidační balík i reforma pomohou. Změn musí být víc, říká rozpočtová rada

České veřejné finance se podle Národní rozpočtové rady stále nacházejí ve významné nerovnováze. Zvrátit situaci, která...

Mám dojem, že politici berou zemědělce za nepřátele, říká šéf Agrární komory

Nechci brát současné vládní představitele za nepřátele, ale někdy mám dojem, že oni zemědělce za nepřátele považují,...

S dotacemi přibývají i­ nepoctivé firmy. Na co pozor při rekonstrukci domu

Premium Do rekonstrukcí se v poslední době pustila většina domácností. Pomáhají jim k tomu hlavně vypsané státní dotační...

České e-shopy ve sporu. Mironet reaguje na Alzu a vyřídí její reklamace

Na českém e-commerce trhu to vře mezi největšími e-shopy. Společnost Mironet ve středu oznámila, že je připravena...

Akční letáky
Akční letáky

Prohlédněte si akční letáky všech obchodů hezky na jednom místě!

Cítím se jako vítěz, říká Brzobohatý. Manželé ukázali fotky ze svatby v Itálii

Ondřej Gregor Brzobohatý (40) a Daniela Brzobohatá (44) se pochlubili fotkami i zážitky z víkendové svatby. Muzikant a...

Až oči přecházejí. Jak vypadá jídlo z fast foodů na fotkách a v realitě

Nadýchané housky, šťavnaté hovězí, zelený salát a lahodně rozteklý sýr. Obrázky hamburgerů na reklamních fotografiích...

Velmi mi to pomohlo, říká o plastice prsou herečka Aneta Krejčíková

Aneta Krejčíková (32), která nedávno zazářila v roli sekretářky Květy v seriálu Volha, promluvila o modelaci prsou i...

Nástupní plat 91 tisíc, zájemců přesto ubývá. Řízení letového provozu shání lidi

V posledních letech ubývá počet zájemců o pozici řídícího letového provozu. Do posledního výběrového řízení se jich...

Herec Hugh Jackman se rozvádí. S manželkou byli spolu 27 let

Patřili k nejstabilnějším hollywoodským párům a na řeči o věkovém rozdílu nebrali ohled. Nyní ovšem Hugh Jackman (54) a...