Sobota 18. září 2021, svátek má Kryštof
  • schránka
  • Přihlásit Můj účet
  • Sobota 18. září 2021 Kryštof

Stavební zákon pod palbou. Nová legislativa narazila na vlnu odporu

  1:00
Česko má jedna z nejdelších stavebních řízení na světě. Všichni by je rádi zrychlili, ale na řešení se neshodnou. Návrh nového stavebního zákona, který by měl povolovací procesy zkrátit, vyvolal v posledních týdnech vlnu odporu. Kritici mu vyčítají, že nahrává developerům a nemyslí na obce či životní prostředí.
(ilustrační snímek)

(ilustrační snímek) | foto: Petr Lundák, MF DNES

Výtky míří například na přísnější oddělení stavebních úřadů od obcí. Úřady v nich nyní fungují v rámci tzv. přenesené působnosti státní správy, a proto by měly rozhodovat nezávisle. Jelikož jsou součástí obecních úřadů, obce do jejich rozhodování někdy zasahují.

Zájem o nájemní bydlení poroste. Developeři na tom chtějí vydělat

Podle developerů by měl návrh stavebního zákona této podjatosti zamezit. „Nezávislá soustava stavebních úřadů, podobná jako funguje u finančních nebo katastrálních úřadů, by měla vyřešit stále častější napadání systémové podjatosti stavebních úřadů a úředníků,“ říká mluvčí Central Group Marcela Fialková. V čele soustavy by měl stát Nejvyšší stavební úřad podřízený vládě.

Svaz měst a obcí ČR však s jeho vznikem nesouhlasí. „Došlo by tím k zásadnímu zásahu do smíšeného modelu veřejné správy. Z hlediska praktického provedení hrozí zánik stavebních úřadů v menších obcích,“ uvádí předseda svazu František Lukl.

Představa centralizovaného stavebního úřadu je podle něj nereálná a nepraktická. „Úředník stavebního úřadu musí znát území, ve kterém rozhoduje. Jedná se hlavně o možnost průběžné i následné kontroly výstavby, zda je vše v souladu se stavebním povolením,“ míní Lukl.

Kdo „mluví“ do výstavby

Ministerstvo pro místní rozvoj minulý měsíc uvedlo, že k věcnému záměru stavebního zákona obdrželo 1 641 připomínek. Mnohé z nich se týkaly změn v rámci toho, kdo bude moct nově do výstavby „mluvit“. Dotčené orgány, hájící například životní prostředí nebo ochranu památek, dnes vydávají ke stavebnímu řízení závazná stanoviska. Nově to budou podle kritiků pouze doporučení.

Přístupnější hypotéky pro mladé. Resort financí chce zjemnit omezení ČNB

Hospodářská komora (HK), která věcný záměr stavebního zákona připravila, to odmítá. „Stanoviska všech, kdo je dosud dával, budou i nadále zahrnuta v rozhodnutí stavebního úřadu. Rozdíl je ale v tom, že bude vydáváno jen jedno závazné stanovisko, které v sobě bude zahrnovat všechny dotčené subjekty,“ říká její mluvčí Miroslav Diro.

Podíl HK na přípravě nového zákona se rovněž stal terčem kritiky. Podle komory stavebních inženýrů ČKAIT zákon nahrává developerům, v podobném duchu se vyjádřila také Komise pro životní prostředí Akademie věd ČR. Podle ní připravují zákon de facto subjekty, které jím mají být regulovány.

Developeři sobě

„Na obsahové přípravě návrhu věcného záměru se v rozhodující míře podílela Hospodářská komora ČR, tj. podnikatelský svaz, který sdružuje mimo jiné velké stavební a developerské korporace,“ uvedla komise ve svém stanovisku.

Diro obvinění odmítl jako záměrnou mystifikaci. „Jde o snahu znevěrohodnit práce na zákoně a nepodloženou dedukci,“ reagoval. Svědčí o tom podle něj to, že „informace o složení 16 tisíc členů HK a členů 118 asociací, svazů a cechů, které HK zastřešuje, nikdy nebyly a nejsou veřejné“.

Tisíce Němců v ulicích demonstrovaly proti růstu cen nájmů a nedostatku bytů

Na kritiku naráží také stanovení souhlasu. Návrh nového zákona počítá s tím, že pokud se stavební úřad k žádosti nevyjádří během stanovené lhůty, bude tato žádost přijata. To vítají hlavně stavebníci. Odmítavě se k opatření stavějí odboráři nebo Český svaz ochránců přírody, podle kterých to otevírá prostor ke korupci. „Je rozhodně snadnější docílit, aby příslušný úřad „zapomněl“ vydat rozhodnutí, než aby vydal souhlasné rozhodnutí postavené na nepravdivých, snadno zpochybnitelných údajích,“ uvedli ekologové ve svých připomínkách k věcnému záměru stavebního zákona.

„Dle nového zákona budou úředníci za svá rozhodnutí odpovědní. Tedy tvrzení, že úředníci úmyslně „založí“ spis a nebudou se mu věnovat, bude znamenat, že se z takového jednání budou zodpovídat,“ reagoval za HK Diro. Návrh počítá také s digitalizací povolování stavby, díky níž by měl být celý proces transparentnější.

Podle šéfa developera Trigema Marcela Sourala bude v tomto ohledu důležité zajistit úředníkům potřebné technické vybavení. „Úředníkům bude dlouho trvat, než se s normou seznámí a budou se podle ní řídit. Místo toho může paradoxně zavládnout ještě větší chaos,“ vznáší své obavy Soural.

Hostem Rozstřelu byl Ivan Plicka, předseda České komory architektů:

Autor:
  • Nejčtenější

Klamala ministry, investory i sebe sama. Srdcová královna byznysu čelí soudu

Ve Spojených státech začal soud s Elizabeth Holmesovou. Vkládali do ní naději bývalí američtí ministři i ostřílení...

V Praze začala výstavba nové čtvrti, čekalo se na ni přes deset let

Na Rohanském ostrově na pravém břehu Vltavy ve středu odstartovala výstavba nové čtvrti. Developer Sekyra Group zde...

Benzina ustupuje. Pumpy se po sedmi desetiletích přejmenují na Orlen

Čerpací stanice Benzina se postupně přejmenují na Orlen. U prvních osmi pump v Česku přikročí polská společnost PKN...

V americké poušti má vyrůst utopické město, které zachrání kapitalismus

Americký miliardář Marc Lore chce do roku 2030 založit udržitelné město, z nějž se má stát výkladní skříň nejnovějších...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Rána zelené energii. Nefoukalo a Němci se opět musí spoléhat na uhlí

V první polovině letošního roku se v Německu vyrobilo 27 procent elektřiny z uhlí, což je nejvyšší podíl v rámci všech...

Nesmysly o inflaci v Česku. Znovu bude nízká, uvidíte, tvrdí ekonom Michl

Premium ČSÚ zveřejnil, že inflace je nejvyšší od roku 2008, 4,1 %. Hned v pátek jsem k tomu vydal v MF DNES článek „Nebojte se...

Chci přidat 20 tisíc. Generaci Z kuráž nechybí, s trpělivostí už je to horší

Premium Sedmatřicetiletý Libor vede pobočku banky v krajském městě. Za poslední měsíce přijal několik mladých lidí, dvacátníků...

Hladovění je to nejlepší, co pro sebe lidé mohou udělat, říká neurolog

Jde o největší problém současné medicíny, a to bez ohledu na covid-19 - Alzheimerova nemoc, nejčastější typ demence....

  • Další z rubriky

Dražší kovy i dřevo. Ceny v srpnu meziročně vzrostly nejvíce za 28 let

Meziroční růst cen průmyslových výrobců v srpnu zrychlil z červencových 7,8 procenta na 9,3 procenta, což bylo nejvíce...

Bankám se daří. Letos vydělaly více než 31 miliard

Bankám a spořitelnám v Česku v letošním prvním pololetí stoupl souhrnný čistý zisk meziročně o 4,5 miliardy Kč na 31,1...

Odhodíš špačka, zabiješ želvu. Na cigaretách přibyla antiplastová varování

Premium Neodhazujte nedopalky na zem, znečišťujete oceány! Tak by se daly popsat dvě nové ikonky, červená zákazová a modrá s...

V Česku se bojuje o zemědělskou půdu, její cena stoupá

Rozloha zemědělské půdy v České republice se rok od roku snižuje, vzhledem k tomu se zvyšuje i její tržní cena. Ta se...

Akční letáky
Akční letáky

Všechny akční letáky na jednom místě!

Gabriela Soukalová je poprvé maminkou, narodila se jí holčička

Bývalá biatlonistka Gabriela Soukalová (31) se stala maminkou. S partnerem Milošem Kadeřábkem přivítala moderátorka na...

Když dva jsou málo. 5 pravd o sexu ve třech, které vám zatím nikdo neřekl

Premium Sex ve třech. Někdy o něm snil kdekdo z nás. Pojďme ovšem pohlédnout pravdě do očí. Pokud do své ložnice přizvete další...

Začalo to jako chřipka, pak vzal Tereze meningokok nohy a zničil ledviny

Před čtyřmi lety si Tereza myslela, že nastydla na kole. Jenže druhý den už ležela na JIP a kvůli meningokokové infekci...

Žena nemá žádné kamarádky, aby nesváděla svou postavou jejich partnery

Sedmadvacetiletá Moriah Millsová z Georgie se živí jako modelka a na své křivky je velmi hrdá. Nepodstoupila údajně...

Probudila mě bolest nehtů. Od té doby nemohu chodit, říká Alfred Strejček

Už téměř čtyři roky je Alfred Strejček (79) zcela odkázaný na péči druhých. Herci, recitátorovi, moderátorovi a...