Pondělí 13. července 2020, svátek má Markéta
  • schránka
  • Přihlásit Můj účet
  • Pondělí 13. července 2020 Markéta

Stavební zákon pod palbou. Nová legislativa narazila na vlnu odporu

  1:00aktualizováno  1:00
Česko má jedna z nejdelších stavebních řízení na světě. Všichni by je rádi zrychlili, ale na řešení se neshodnou. Návrh nového stavebního zákona, který by měl povolovací procesy zkrátit, vyvolal v posledních týdnech vlnu odporu. Kritici mu vyčítají, že nahrává developerům a nemyslí na obce či životní prostředí.
(ilustrační snímek)

(ilustrační snímek) | foto: Petr Lundák, MF DNES

Výtky míří například na přísnější oddělení stavebních úřadů od obcí. Úřady v nich nyní fungují v rámci tzv. přenesené působnosti státní správy, a proto by měly rozhodovat nezávisle. Jelikož jsou součástí obecních úřadů, obce do jejich rozhodování někdy zasahují.

Zájem o nájemní bydlení poroste. Developeři na tom chtějí vydělat

Podle developerů by měl návrh stavebního zákona této podjatosti zamezit. „Nezávislá soustava stavebních úřadů, podobná jako funguje u finančních nebo katastrálních úřadů, by měla vyřešit stále častější napadání systémové podjatosti stavebních úřadů a úředníků,“ říká mluvčí Central Group Marcela Fialková. V čele soustavy by měl stát Nejvyšší stavební úřad podřízený vládě.

Svaz měst a obcí ČR však s jeho vznikem nesouhlasí. „Došlo by tím k zásadnímu zásahu do smíšeného modelu veřejné správy. Z hlediska praktického provedení hrozí zánik stavebních úřadů v menších obcích,“ uvádí předseda svazu František Lukl.

Představa centralizovaného stavebního úřadu je podle něj nereálná a nepraktická. „Úředník stavebního úřadu musí znát území, ve kterém rozhoduje. Jedná se hlavně o možnost průběžné i následné kontroly výstavby, zda je vše v souladu se stavebním povolením,“ míní Lukl.

Kdo „mluví“ do výstavby

Ministerstvo pro místní rozvoj minulý měsíc uvedlo, že k věcnému záměru stavebního zákona obdrželo 1 641 připomínek. Mnohé z nich se týkaly změn v rámci toho, kdo bude moct nově do výstavby „mluvit“. Dotčené orgány, hájící například životní prostředí nebo ochranu památek, dnes vydávají ke stavebnímu řízení závazná stanoviska. Nově to budou podle kritiků pouze doporučení.

Přístupnější hypotéky pro mladé. Resort financí chce zjemnit omezení ČNB

Hospodářská komora (HK), která věcný záměr stavebního zákona připravila, to odmítá. „Stanoviska všech, kdo je dosud dával, budou i nadále zahrnuta v rozhodnutí stavebního úřadu. Rozdíl je ale v tom, že bude vydáváno jen jedno závazné stanovisko, které v sobě bude zahrnovat všechny dotčené subjekty,“ říká její mluvčí Miroslav Diro.

Podíl HK na přípravě nového zákona se rovněž stal terčem kritiky. Podle komory stavebních inženýrů ČKAIT zákon nahrává developerům, v podobném duchu se vyjádřila také Komise pro životní prostředí Akademie věd ČR. Podle ní připravují zákon de facto subjekty, které jím mají být regulovány.

Developeři sobě

„Na obsahové přípravě návrhu věcného záměru se v rozhodující míře podílela Hospodářská komora ČR, tj. podnikatelský svaz, který sdružuje mimo jiné velké stavební a developerské korporace,“ uvedla komise ve svém stanovisku.

Diro obvinění odmítl jako záměrnou mystifikaci. „Jde o snahu znevěrohodnit práce na zákoně a nepodloženou dedukci,“ reagoval. Svědčí o tom podle něj to, že „informace o složení 16 tisíc členů HK a členů 118 asociací, svazů a cechů, které HK zastřešuje, nikdy nebyly a nejsou veřejné“.

Tisíce Němců v ulicích demonstrovaly proti růstu cen nájmů a nedostatku bytů

Na kritiku naráží také stanovení souhlasu. Návrh nového zákona počítá s tím, že pokud se stavební úřad k žádosti nevyjádří během stanovené lhůty, bude tato žádost přijata. To vítají hlavně stavebníci. Odmítavě se k opatření stavějí odboráři nebo Český svaz ochránců přírody, podle kterých to otevírá prostor ke korupci. „Je rozhodně snadnější docílit, aby příslušný úřad „zapomněl“ vydat rozhodnutí, než aby vydal souhlasné rozhodnutí postavené na nepravdivých, snadno zpochybnitelných údajích,“ uvedli ekologové ve svých připomínkách k věcnému záměru stavebního zákona.

„Dle nového zákona budou úředníci za svá rozhodnutí odpovědní. Tedy tvrzení, že úředníci úmyslně „založí“ spis a nebudou se mu věnovat, bude znamenat, že se z takového jednání budou zodpovídat,“ reagoval za HK Diro. Návrh počítá také s digitalizací povolování stavby, díky níž by měl být celý proces transparentnější.

Podle šéfa developera Trigema Marcela Sourala bude v tomto ohledu důležité zajistit úředníkům potřebné technické vybavení. „Úředníkům bude dlouho trvat, než se s normou seznámí a budou se podle ní řídit. Místo toho může paradoxně zavládnout ještě větší chaos,“ vznáší své obavy Soural.

Hostem Rozstřelu byl Ivan Plicka, předseda České komory architektů:

Autor:
  • Nejčtenější

Výpovědi už se nevyhnete. Nový zákoník práce přinese i spravedlivější dovolenou

Premium Poslední velká novela zákoníku práce za uplynulých devět let začne z podstatné části platit od začátku příštího roku, v...

Velká část českých potravin není ve skutečnosti česká, říká šéf Globusu

Návrh na povinný podíl českých potravin by z regálů vymetl i některé české výrobky, říká v rozhovoru pro MF DNES...

Cheeseburger u McDonald’s zdražil, cena poprvé překročila 30 korun

Síť rychlého občerstvení McDonald’s zdražila cheeseburger. Z dosavadních 29 korun se cena zvedá na 33 korun. Důvodem je...

Exodus firem z Hongkongu pokračuje, kufry balí i technologičtí giganti

Obavy z nového bezpečnostního zákona v Hongkongu si dál vybírají svou daň. Kromě zatýkání místních aktivistů totiž...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

V Maďarsku si došlápli na Alzu. Za falešné slevy zaplatí pokutu

Maďarský úřad pro hospodářskou soutěž (GVH) vyměřil pokutu 892 milionů forintů (67,3 milionu Kč) internetovému prodejci...

Snažím se naučit mít jizvy po popálení ráda, říká Týnuš Třešničková

Premium Byl to okamžik. Vteřina, v níž ji ožehly plameny. Vlasy, krk, ruce, obličej... Ten krásný obličej, který ji živí. Jedna...

Největší slabiny ojetých dodávek. Přinášíme přehled nejporuchovějších vozů

Premium Dodávky byly stvořeny pro práci. Najedou mnohem více kilometrů než osobní auta, a to v náročných podmínkách. Ne všechna...

VELKÝ TEST ZOO: přehled cen, zvířat i atrakcí. Přijeďte, pomůžete!

Premium Mají otevřeno 365 dní v roce, ať praží slunce, nebo se žení čerti. Na několik týdnů je zavřel až koronavirus. Chcete...

  • Další z rubriky

KOMENTÁŘ: Česko se závratným tempem zbavuje svého zlata. Velká chyba

Premium Cena zlata neustále stoupá. Investoři se tak snaží pojistit proti rizikům ještě posíleným koronavirovou krizí. Česká...

Budoucnost patří kobotům, Česko zaostává, říká šéf technologické firmy

V oblasti robotizace a automatizace si Česko vede lépe než například Velká Británie nebo Švédsko. Přesto ale není důvod...

Pro Evropskou unii nastává temná hodina, tvrdí zakladatel Trinity Bank

Premium V žebříčku největších světových firem není ani jedna z ­Evropské unie. Naopak, jsou mezi nimi hlavně americké a­ čínské...

Na majitelích záleží. Musíme obnovit český kapitál, radí exprezident Klaus

Premium Jedinou šanci na překonání dnešní krize, na restart ekonomiky i na její dlouhodobý růst, vidíme v systémových změnách....

Akční letáky
Akční letáky

Všechny akční letáky na jednom místě!

Nejjasnější kometa za třináct let. Na obloze ji uvidíte i bez dalekohledu

Oficiálně se jmenuje C/2020 F3, ale má také civilnější pojmenování Neowise. Po dlouhé době je to tak jasná kometa, že...

Maďarka tvrdí, že nemůže pracovat, protože je příliš sexy

Plastiky dvaadvacetiletou Barbie Barbaru Lunu Siposovou z Maďarska stály v přepočtu přes tři miliony korun. Nyní nemůže...

Výpovědi už se nevyhnete. Nový zákoník práce přinese i spravedlivější dovolenou

Premium Poslední velká novela zákoníku práce za uplynulých devět let začne z podstatné části platit od začátku příštího roku, v...

Úspěšný šéf Škody po pěti letech náhle končí, prohrál boj o moc

Mladoboleslavská Škoda Auto oznámila, že Bernhard Maier po téměř pěti letech v čele společnosti opustí k 31. červenci...

Snažím se naučit mít jizvy po popálení ráda, říká Týnuš Třešničková

Premium Byl to okamžik. Vteřina, v níž ji ožehly plameny. Vlasy, krk, ruce, obličej... Ten krásný obličej, který ji živí. Jedna...