Reforma prošla do druhého čtení

Zákonodárci ukončili ve Sněmovně první dlouhou debatu o reformě. Po ostré výměně názorů ji podle očekávání propustili do druhého čtení. Znovu se nad ní sejdou v létě.

Tlustý nechá reformu projít do druhého čtení, pak očekává změny. | foto: MF DNES

Debata byla dlouhá. Začala ve středu ráno, poslanci diskutovali celý den, ale hlasování nestihli. To se jim podařilo až ve čtvrtek. Rozpravu jsme sledovali on-line ZDE

Diskuse se nesla v podobném duchu jako první den projednávání. Opozice vládní balík rezolutně odsuzovala, koalice ji hájila. Vzduchem opět létaly metafory. Poslanci však již zřejmě byli vyčerpáni, protože se do nich pouštěli o poznání méně než předchozí den.

Předseda nejsilnější opoziční strany Jiří Paroubek však měl sil ještě dostatek. „Je to reforma rolls-royců, kaviáru a šampaňského,“ řekl s narážkou na to, že na ní vydělají jen bohatí.

Nejvýraznější kritik v ODS, poslanec Vlastimil Tlustý, i jeho příznivci deklarovali, že do druhého čtení nechají reformní balík projít.

 Mění se daně, mění se dávky
Vše o reformě najdete zde

Za to ale čekají, že vláda akceptuje jejich pozměňovací návrhy - Tlustý chce třeba zrušit většinu daňových výjimek. „Čekám na dohodu, zaznamenal jsem jistou vstřícnost,“ řekl Tlustý k úternímu večírku v Kramářově vile, kam ho Topolánek také pozval.

K táboru rebelů se znovu přihlásil i lidovec Ludvík Hovorka. Ten kritizuje daňové plány vlády a chce, aby z reformy zmizela téměř celá pasáž, která se týká zdravotnictví.

„Nemusela by se tolik snižovat daň z příjmu firem. A pokud jde o poplatky u lékaře, není správné přenášet náklady na lidi, dokud se nebude kontrolovat, jak peníze tečou zdravotnictvím,“ řekl Hovorka.

Poslanec MF DNES sdělil, že když se reforma v létě neupraví, nebude pro ni hlasovat, i kdyby to znamenalo pád vlády, nové volby či by ho čekal stranický trest v lidové straně.

„Právě jsme asi ztratili poslance Hovorku,“ řekl jeden z poslanců ODS, když sledoval jeho vystoupení.

CESTA ZÁKONA SNĚMOVNOU

Až na výjimky projednávané zrychleným způsobem čekají každý zákon ve Sněmovně tři čtení. Teprve pokud zákon úspěšně projde závěrečným hlasováním třetího čtení, je schválen a putuje do Senátu (s výjimkou zákona o státním rozpočtu, o němž Senát nejedná).

První čtení návrhu zákona
- Návrh zákona uvede navrhovatel; po něm vystoupí zpravodaj. Pak začíná obecná rozprava.
- Sněmovna se pak může usnést, že vrátí návrh zákona navrhovateli k dopracování nebo že jej zamítne.
-Nerozhodne-li tak, přikáže návrh zákona k projednání výboru.
- Za určitých podmínek lze navrhnout i schválení zákona přímo v prvním čtení.

Druhé čtení návrhu zákona
- Sněmovní výbor či výbory předloží předsedovi Sněmovny usnesení, v němž zejména doporučí, zda se má návrh zákona schválit, či nikoliv. Mohou také doporučit změny nebo doplňky návrhu zákona.
- O návrhu zákona se koná obecná rozprava. Po obecné rozpravě může Sněmovna vrátit návrh zákona výboru k novému projednání. Jinak následuje rozprava podrobná. Během ní předkládají poslanci pozměňovací návrhy.
- Pokud zazněl ve druhém čtení návrh na zamítnutí návrhu zákona, Sněmovna o něm hlasuje ve třetím čtení.

Třetí čtení návrhu zákona
- Také ve třetím čtení se koná rozprava, ve které lze ale navrhnout už jen opravu legislativně technických chyb, gramatických chyb, chyb písemných nebo tiskových. Lze také podat návrh na opakování druhého čtení.
- Na závěr třetího čtení Sněmovna nejdříve hlasuje o návrzích na zamítnutí návrhu zákona vznesených ve druhém čtení a pak o pozměňovacích návrzích. Na závěr se Sněmovna usnese, zda souhlasí s výsledným zněním zákona.

PODROBNÝ POPIS NAJDETE V JEDNACÍM ŘÁDU SNĚMOVNY - ZDE