V březnu 2004 dospěl Úřad na ochranu hospodářské soutěže, tehdy ještě pod vedením Josefa Bednáře, k názoru, že pekaři se o cenách domlouvali, a vyměřil jim milionové pokuty za kartel. - více zde
Všechny tři firmy ale kartel odmítly s tím, že reagovaly na prudký nárůst cen pšenice, a proti rozhodnutí se odvolaly, připomněla ČTK.
Nejvyšší pokutu měla zaplatit tehdejší jednička na českém pekárenském trhu Delta Pekárny - 55 milionů korun. Dvojka pekárenských společností, Odkolek, měl být chudší o 35 milionů a brněnský Penam o 30 milionů.
Penam nyní patří do skupiny Agrofert Holding (více zde) a ovládá desetinu trhu s pečivem. Zahraniční majitelé Delta Pekáren a Odkolku letos sfúzovali a vznikl tak pekárenský obr, jehož spojení prošlo až na podruhé. Původně se totiž antimonopolní úřad obával, že nová firma by zničila konkurenci. - více zde
Existenci kartelu potvrdil úřad i ve svém druhostupňovém rozhodnutí loni v květnu. V červenci 2005 ale byla snížena výše pokuty z původních 120 na 66 milionů. V druhém stupni řízení, které proběhlo minulý týden, úřad sankci dále snížil až na současných 52,8 milionu korun. Nejvíc znovu vyměřil Deltě - 24,8 milionu, Odkolek zaplatí 14,8 milionu a Penam 13,2 milionu. Rozhodoval tržní podíl společností.
"Padesát dva pro pekárny pokuta, která představuje obrovské množství napečených rohlíků a pečiva. Na druhou stranu ty společnosti jsou velké a neskládají se pouze z pekáren, ale jsou to velká seskupení firem, která mají dostatčnou ekonomickou sílu na to, aby taková pokuta pro ně likvidační nebyla," řekl šéf úradu Martin Pecina agentuře ČTK.
Šéf úřadu Martin Pecina nový verdikt zdůvodnil tím, že úřad bral původně v úvahu jen závažnost prohřešku, ne ale jeho délku. Úřad přihlédl také k tomu, že pekárny na trhu vystupují jako dodavatelé obchodních řetězců, které mají mnohem silnější vyjednávací pozici než samotné pekárny.
Koncepce místo represe podle ÚOHS
Penam, Odkolek a Delta nejsou jediné firmy, které se během posledních měsíců dočkaly zmírnění svého trestu. Úřad v březnu povolil Prazdroji, aby vázal hostince k odběrům jeho piva, i když dříve takové chování sankcionoval (více zde). Pokutu za zneužití dominantního postavení odpustil Škodě Auto, protože případ se nepodařilo přesvědčivě prokázat. - více zde
Oddechnout si mohly i cukrovary. Těm minulý šéf Bednář vyměřil téměř stomilionovou pokutu za dohodu o cenách. I jejich případ skončil bez sankce. Rekordní sankci stavebním spořitelnám ve výši půl miliardy korun původně úřad snížil na polovinu, minulý týden ale případ vrátil na začátek. - více zde
Samotný úřad vysvětlil už dříve změnu své politiky tím, že chce firmy především motivovat k férovému chování, nikoli je pokutami likvidovat.
"Kdo nechápe jak může správní úřad působit preventivně, pro toho mám malý příklad. Úřad může být jako policista schovaný za stromem těsně před značkou „konec obce“ a měřit rychlost. Úspěšnost bude vysoká a pokuty drastické. Ale životy chodců, které v tomto úseku rychle jedoucí řidiči ohrozí, policista neochrání. Takto působil úřad dosud.
Tajné sledování, shromažďování důkazů, poté správní řízení a obrovské pokuty. Postižené firmy si příště dají pozor, ale peníze, které mezitím zákazníci vynaložili zbytečně, jim nikdo nevrátí.
Pod mým vedením se Úřad bude chovat jinak. Jako policista stojící viditelně před přechodem pro chodce u školy. Už z dálky je vidět. Každý řidič sníží rychlost, děti budou v bezpečí. A jestli někdo přesto poruší pravidla a projede kolem stovkou? Pak takového řidiče čeká o to tvrdší trest. Pochopitelně a předvídatelně. To je cesta jak ochránit ty, kteří naši ochranu potřebují," uvedl v jednom, ze svých článků k poslání úřadu předseda Martin Pecina.
Zdroj: ÚOHS, Výběr z dokumentu Nový předseda - nové priority z loňského října
