Pátek 3. července 2020, svátek má Radomír
  • schránka
  • Přihlásit Můj účet
  • Pátek 3. července 2020 Radomír

Ministerstvo chystá konec trafik, zaměří se na poslance a senátory

  5:29aktualizováno  5:29
Ministerstvo financí připravilo návrh, podle kterého by se v orgánech státních firem neměli objevit politici, jež posty dostávají za odměnu nebo v rámci politických handlů. Současní i bývalí poslanci a senátoři by tak do čtyř let od skončení mandátu nemohli sedět v orgánech státních firem.

Ministerstvo financí (ilustrační foto). | foto: Profimedia.cz

Na místa v dozorčích radách pak bude pořádat každé ministerstvo, pod které státní firma spadá, otevřené výběrové řízení. Konečné slovo si však stále nechá ministr. Do praxe by se nová pravidla mohla promítnout nejdříve po volbách, ve druhé polovině roku 2017.

V dozorčích radách českých státních firem aktuálně sedí čtyři poslanci (všichni za hnutí ANO) a jeden senátor (Petr Šilar z KDU-ČSL). Senátor Karel Kratochvíle z ČSSD dokonce jeden státní podnik řídí, Zemský hřebčinec Písek.

S politickými stranami je ovšem spjato víc lidí - celá čtvrtina těch, kteří si v posledních dvou letech šli sednout do dozorčích rad státních firem. Lze mezi nimi najít bývalé a současné hejtmany, obecní zastupitele, stranické funkcionáře či ve volbách neúspěšné politické kandidáty. Vyplývá to z analýzy Centra nezávislé investigace. Zákaz se však bude týkat jen poslanců a senátorů.

Politik není problém, ale...

Odborníci zabývající se řízením firem však tvrdí, že politici nejsou hlavní problém. „Ve VW za akcionáře sedí předseda vlády Dolního Saska; v koncernu Shell se také někdo vyskytuje. Kdyby byl v pětičlenné dozorčí radě jeden, tak by mi to nevadilo,“ říká Vratislav Kulhánek, bývalý šéf Škody Auto, který pro ministerstvo financí dělal před šesti lety audit dozorčích rad a analýzu odměňování ve státních podnicích.

„Daleko víc než bývalí politici mě rozhořčuje, když dotyčný o práci nebo o firmě nic neví. Měl by mít vzdělání a zkušenosti, měl by tam k něčemu být a aktivně vznášet připomínky a požadavky na zasedání dozorčí rady,“ myslí si Monika Zahálková, ředitelka Institutu členů správních orgánů.

Podobně na věc nahlíží i senátor Libor Michálek, který se snaží prosadit vlastní novelu zákona regulující odměňování ve státních firmách. „Kdyby byl politik skutečně expertem a nebylo by v otevřeném výběrovém řízení lepšího kandidáta, tak bych se nebránil,“ říká.

Angažmá v dozorčích radách může docela vynášet. Podle Kulhánka a Zahálkové to může být od deseti tisíc korun měsíčně po třicet tisíc, ve výjimečných případech velkých podniků i 80 tisíc korun. V případě ČEZ dostává předseda rady 105 tisíc Kč měsíčně, řadoví radní 52 tisíc.

Ve výročních zprávách firmy zpravidla uvádějí pouze souhrnnou odměnu za všechny členy statutárních orgánů, což je zkreslující. Zhruba třetina členů dozorčích rad, náměstci a ředitelé odborů vyslaní ministerstvy, za funkci neberou nic, členství patří k jejich práci.

Stát ovládá celkem 118 firem - většina z nich spadá pod některé ze čtyř ministerstev: financí, průmyslu, zemědělství a dopravy; roční obrat všech firem, kde má stát podíl, je celkem přes 563 miliard korun.

Nečasovi (ne)trafikanti

Kdo firmy řídí a kontroluje, se mění v závislosti na tom, kdo vyhraje volby. Kromě lépe či hůře placených postů státní firmy představují také sféru vlivu při zadávání veřejných zakázek a mohou tak být zdrojem korupce a zneužívání funkcí.

Snaha zprůhlednit jmenování do dozorčích rad vznikla v reakci na údajné „trafiky“ pro tři bývalé poslance - Ivana Fuksu, Marka Šnajdra a Petra Tluchoře.

Ti v listopadu 2012 složili mandát, aby umožnili přežít tehdejší vládě Petra Nečase a dva měsíce nato stanul Fuksa v představenstvu Českého aeroholdingu, Šnajdr v dozorčí radě Čepro a Tluchoř měl podle spekulací nakročeno do ČEZ. Následovalo trestní stíhání kvůli podezření z politické korupce a soud. Ten ve finále exposlance osvobodil (psali jsme zde).

Dnešní koalice slíbila, že vytvoří závazná pravidla pro nominaci na pozice do státních firem a pro odměňování manažerů. Vznikl kvůli tomu tříčlenný Vládní výbor pro personální nominace, který zasedá zhruba jednou za 14 dní a vede pohovory s kandidáty dodanými ministerstvy.

Za více než dva roky fungování (od dubna 2014) prošlo výborem 195 kandidátů. Celkem 12 jich na posty nedoporučil - důvody neuvedl. Trafikantství ovšem výbor neřeší a za dnešních podmínek by přes něj prošli i pánové Fuksa, Šnajdr a Tluchoř.

„Výbor mnohdy schvaluje osoby spojené s problematickými událostmi ve veřejné správě. Ve většině případů není ze zápisů zřejmé, zda výbor o těchto událostech měl informace a zda byly součástí pohovoru,“ uvádí v analýze Michal Voda, analytik Centra nezávislé investigace a občanského sdružení Naši politici.

Podle Zahálkové je chystaný zákon zbytečný, stačí usnesení vlády. Vadí jí, že záměr zákona neřeší požadavky na odbornost kandidátů. „A není ani zřejmé, jak bude zákon vymahatelný, respektive jak se bude nedodržení trestat,“ dodává.

Kulhánek si myslí, že by personální situaci ve státních firmách prospělo, kdyby každá dozorčí rada měla ve stanovách přesně stanovenou odpovědnost. „Například by schvalovala prodej majetku nad jeden milion korun,“ říká Kulhánek.

Takové rozhodnutí by pak vyžadovalo člověka s příslušnou kvalifikací, který by si mohl stát za svým rozhodnutím - a politické zásluhy z minulosti by nestačily. Vůbec poprvé se dění ve státních firmách dostalo na tapetu v roce 2009 za úřednického ministra financí Eduarda Janoty.

Autor:
  • Nejčtenější

Na podzim může přijít katastrofa, varuje bývalý viceguvernér centrální banky

Premium Patří mezi nejtalentovanější a nejznámější ekonomy v Česku. V pouhých 32 letech se stal viceguvernérem České národní...

Stačí poslat dítě pro vysvědčení a rodič přijde o dávku, varuje resort

Mimořádné podmínky, za kterých lze čerpat ošetřovné, platí až do 30. června. K tomu, aby rodič o nárok na tuto dávku...

Žluté vlaky do Chorvatska mohou podle ministerstva porušit slovinské nařízení

Úterní start vlaků RegioJetu z Česka do Chorvatska může zkomplikovat koronavirová překážka na trati. Slovinsko totiž...

Astronomická suma: Schillerová potřebuje na financování dluhu 730 miliard

Ministerstvo financí bude letos potřebovat na financování státního dluhu 730,6 miliardy korun. To je o 459,5 miliardy...

{NADPIS reklamního článku dlouhý přes dva řádky}

{POPISEK reklamního článku, také dlouhý přes dva a možná dokonce až tři řádky, končící na tři tečky...}

Šéf Smartwings měl schůzku na Hradě, naznačilo porsche na nádvoří

Spolumajitel aerolinek Smartwings Jiří Šimáně byl na schůzce na Pražském hradě. Není zřejmé, s kým se sešel, hovoří se...

Na podzim může přijít katastrofa, varuje bývalý viceguvernér centrální banky

Premium Patří mezi nejtalentovanější a nejznámější ekonomy v Česku. V pouhých 32 letech se stal viceguvernérem České národní...

Velké srovnání cen zubařských zákroků. V regionech se liší i o tisíce

Premium Stomatologie je už léta oborem, v němž pacienti musí hodně platit. Pomalu se to ale mění. Akutní péče je díky větší...

Radit lidem, aby během pandemie seděli doma, byla chyba, říká Pavel Pafko

Premium Zdůrazňuje, že není žádný king, ani se nepovažuje za mimořádně talentovaného. Pavel Pafko prý jen pracoval víc než...

  • Další z rubriky

Konkurence je dobrá věc. Musí ale být férová, říká otec nového Karlína

Zásadně se podílel na nové podobě pražské čtvrti Karlín. Nyní chce rozvíjet okolí stanice metra Nádraží Holešovice. Tam...

Česko má zvýšit recyklaci plastů. O výrobky ale není zájem a dotace nejsou

Premium Firmy, které recyklují plastový odpad ze žlutých popelnic a dělají z něj nové věci, čelí zásadnímu problému: o jejich...

Schodek je nejvyšší v historii ČR, ke konci června stoupl na 195 miliard

Schodek státního rozpočtu ke konci června stoupl na 195,2 miliardy korun z květnových 157,4 miliardy korun, informovalo...

Doba pojištění pro získání důchodu bude mírnější, řekla Maláčová

Ministerská Komise pro spravedlivé důchody pracuje na změkčení důchodové reformy. Podle doporučení studie OECD vymýšlí...

Akční letáky
Akční letáky

Prohlédněte si akční letáky všech obchodů hezky na jednom místě!

Najdete na iDNES.cz