"Stanovení takto tvrdých podmínek je současnou obvyklou neřestí zadávacích řízení s cílem omezit konkurenci," konstatují v analýze pro kontrolní výbor Poslanecké sněmovny akademici z Vysoké školy ekonomické.
Některé požadavky v zadávací dokumentaci k zakázce v hodnotě minimálně 2,5 miliardy korun označili za diskriminující. Poslanci se také proto rozhodli, že se obrátí na antimonopolní úřad, aby správnost dokumentace k tendru z dílny ministerstva financí posoudil.
Opakuje se tak úplně stejný proces jako na začátku letošního roku. Soutěž už byla jednou vypsaná, ale bylo předem dané, že nabízený systém musí být z dílny německé firmy SAP. Antimonopolní úřad však řekl, že takto stanovit podmínky zákon nedovoluje a ministr financí Miroslav Kalousek tendr sám v únoru zrušil.
Nový tendr má však podle akademiků také "slabá místa". Zájemci museli například nabídnout jen takový systém, který funguje alespoň v pěti evropských zemích, a to v ústředním orgánu státní správy a v komerční sféře, v Česku pak musí fungovat alespoň na čtyřech státních institucích. Takové podmínky podle informací IT firem u nás opět splňuje jen SAP. Podmínky tendru tak splnilo jediné konsorcium – kromě SAP jsou v něm i další tři největší firmy na českém trhu informačních technologií: IBM, Hewlett-Packard a Logica.
Dalším omezením podle předsedy kontrolního výboru parlamentu Vladimíra Koníčka (KSČM) byl požadavek na výši tržeb jednotlivých zájemců 3 miliardy korun ročně alespoň třikrát za sebou.
"V minulém tendru byly povinné tržby stanoveny jen na 600 milionů korun za rok a přihlásilo se deset firem. Teď se všichni spojili a dali jen jednu nabídku, takže konkurence už není žádná," řekl poslanec.
I samotné IT firmy připouštějí, že se cena zakázky nyní zvýší. "Líznou si všichni, nikdo nebude dělat problémy a stát to zaplatí," uvedl jeden z vysoce postavených manažerů na českém IT trhu, který si nepřál být jmenován.
Podle něj jsou 2,5 miliardy korun, které by měly klíčové části informačního systému Státní pokladny stát, nedosažitelné. "Domnívám se, že reálně se suma za tento projekt bude pohybovat někde kolem sedmi miliard korun," dodal.
Šéf projektu Státní pokladna Pavel Nevšímal i Kalouskův náměstek Peter Chrenko však pochybnosti odmítají. Podle nich jsou podmínky měkčí než v předchozí soutěži.