„Úřad pro ochranu hospodářské soutěže vydal 24. října předběžné opatření, kterým společnosti Elektrárna Dukovany II, a. s uložil zákaz uzavřít smlouvu na veřejnou zakázku na výstavbu nového jaderného zdroje, resp. zdrojů, a to až do pravomocného skončení řízení vedeného ÚOHS,“ potvrdil iDNES.cz mluvčí ČEZ Ladislav Kříž.
Dodal, že ÚOHS vede řízení na návrh neúspěšných uchazečů, kteří si podle něj byli podmínek tendru vědomi. „Teprve poté, co při výběru dodavatele neuspěli, rozhodli se napadnout tendr,“ uvedl.
I podle mluvčího antimonopolního úřadu Martina Švandy jde o standardní postup. „Je to v zásadě procesní opatření. Úřad v okamžiku, kdy zadavatel již uzavře smlouvu, nemůže rozhodnout, zda postupoval správně, či ne. Proto se ve věcech veřejných zakázek ukládají předběžná opatření, aby Úřad mohl o té věci meritorně rozhodnout,“ uvedl Švanda. Na dotaz, jak dlouho může trvat, než ÚHOS přijme finální rozhodnutí, odpověděl, že to nelze určit.
Ministr průmyslu a obchodu Lukáš Vlček nevnímá předběžný zákaz v jaderném tendru jako zásadní překážku. Podle něj je to určitá komplikace, protože je to velká zakázka. „Nechápu to ale jako nějakou zásadní věc, která by nebyla překonatelná,“ řekl podle ČTK novinářům při příchodu na středeční jednání vlády. Samotné opatření úřadu ministr osobně chápe tak, že „ÚOHS pro rozhodnutí v tak velké věci potřebuje více času“. Možnost případného pozdržení projektu nechtěl zatím komentovat.
Vlček připomněl, že ČEZ, který je jako investor za zakázku zodpovědný, o podmínkách soutěže všechny uchazeče předem informoval a před spuštěním tendru je konzultoval i s ÚOHS. Stát pak podle ministra projednal způsob výběru dodavatele s Evropskou komisí v rámci notifikace veřejné podpory pro nový jaderný blok.
Do března má být jasno
Ve sporu jde o tzv. bezpečnostní výjimku, o níž byl podle mluvčího ČEZ Ladislava Kříže ÚOHS informován už v květnu 2020 a neměl jejímu uplatnění námitek, stejně jako později Evropská komise.
„Společnost EDU II bere na vědomí postup Úřadu ve správním řízení a uvědomuje si, že vzhledem ke komplexnosti posuzované věci může Úřad potřebovat více času než zákonem předpokládaných 60 dnů. V takových případech je obvyklé, že Úřad přistupuje k vydání předběžného opatření – jen v minulém roce tak ostatně učinil ve více než 120 případech,“ doplnil Kříž.
V současnosti vede společnost EDU II jednání s preferovaným uchazečem, kterým je korejská společnost KHNP, o podobě finální smlouvy. „Ta má být podle platného harmonogramu připravena k podpisu do 31. 3. 2025. Lze očekávat, že do té doby bude ÚOHS schopen v řízení rozhodnout, tak aby podpis smlouvy nebyl opožděn,“ řekl Kříž.
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže obdržel návrhy od společností Westinghouse a EDF napadající postup při zadání jaderné zakázky na konci srpna. Stejné námitky obdržel pár týdnů před tím od obou zmiňovaných uchazečů i ČEZ a podle vyjádření mluvčího se se všemi ve své odpovědi tehdy vypořádal.
Westinghouse versus KHNP. Nad dostavbou Dukovan se vznáší spor o spoustu peněz |
Návrh EDF směřoval primárně proti rozhodnutí o výběru preferovaného dodavatele a domáhal se, aby Úřad konstatoval porušení zadávacích podmínek a zrušil úkony zadavatele související s posouzením nabídek.
Společnost Westinghouse vznesla svůj návrh zejména proti postupu zadavatele mimo režim zákona na základě tzv. bezpečnostní výjimky, přičemž rovněž zdůrazňuje porušení základních zásad veřejného zadávání a pochybení při výběru preferovaného dodavatele. V obou věcech ÚOHS zahájil správní řízení.
„Výběrové řízení probíhá na základě bezpečnostní výjimky ze Zákona o veřejných zakázkách, tudíž uchazeč nemůže napadnout průběh výběrového řízení u ÚOHS. I přesto je ČEZ připraven poskytnout i ÚOHS odpovědi, které adresoval uchazečům v rámci vypořádání jejich námitek,“ zdůrazňuje Ladislav Kříž, mluvčí společnosti.
