Hledání dodavatele systémů ministerstvům vázne, hrozí zmatky v datech

  6:00aktualizováno  6:00
České správě sociálního zabezpečení (ČSSZ) se už třetím rokem nedaří vysoutěžit dodavatele na IT systémy za 370 milionů korun. Teď chce nepovedené tendry zrušit a vypsat je znovu. Uchazeč, který je přesvědčen, že měl vyhrát, si to nechce nechat líbit a drží správu v šachu.
Ilustrační snímek

Ilustrační snímek | foto: Ondřej Littera, MAFRA

Úřad, který vyplácí skoro třem milionům starobních a invalidních důchodců penze a také nemocenskou a mateřskou, by mohl zažít potíže, které už známe z úřadů práce - nefungující IT systémy a zmatky v některých agendách úřadu, které budou zaměstnanci flikovat s tužkou v ruce.

Co se na důchodové správě děje? Jde o celkem tři zakázky - jedna na vymáhání pohledávek, další na výběr pojistného od živnostníků a třetí na IT systém, který umožňuje ministerským aplikacím mezi sebou komunikovat. Soutěže byly vypsány v roce 2015 a vedení ČSSZ bylo přesvědčeno, že vítězem u vymáhání měl být Komix a u zbývajících dvou zakázek pak firma ATOS IT Solutions and Services.

Jenže se objevily potíže - v nabídce od Komixu výběrová komise konstatovala chybějící vzorec na výpočet sankcí a v případě firmy ATOS upozornila na mimořádně nízké nabídkové ceny. To jsou důvody pro vyloučení ze soutěže.

Stopka od OKsystemu

Do věci se vložil třetí uchazeč, společnost OKsystem, donedávna monopolní dodavatel IT systémů pro úřady práce. Ten se ucházel o všechny tři zakázky a skončil druhý v pořadí. Rozběhl se kolotoč přehodnocování nabídek a rušení vítězů. Když důchodová správa vybrala Komix nebo ATOS, OKsystem její rozhodnutí napadl a nechal ho přezkoumat u antimonopolního úřadu (ÚOHS). Uspěl a hodnoticí komise pokaždé musela zasednout znovu.

„Vyloučení uchazeči patří ke klíčovým dodavatelům ČSSZ a názor komise byl v rozporu s názorem ředitele IT sekce Milana Shrbeného, který v roli zadavatele rozhoduje. Ten rušil rozhodnutí hodnoticích komisí a na zakázky byly postupně zřizovány nové a nové hodnoticí komise,“ popisuje situaci Miroslav Bauer, donedávna zaměstnanec ČSSZ, který měl coby IT ředitel oddělení aplikace na starosti a na nesrovnalosti opakovaně upozorňoval vedení úřadu i ministerstva práce.

Důchodová správa a ministerstvo, které fakticky rozhodování o IT systémech ČSSZ řídí, musely opakovaně chodit vysvětlovat poslancům na sociální výbor, proč zakázky váznou. Začátkem letošního roku se pak ČSSZ rozhodla rozdělané zakázky zrušit, aby je mohla vypsat znovu. „Zakázky byly zrušeny z důvodů vad, které nebylo možné ve fázi po podání nabídek odstranit,“ vysvětlila mluvčí ČSSZ Jana Buraňová. Podle ní se nově musí zadávací podmínky přizpůsobit rozhodovací praxi ÚOHS a aktuálním potřebám důchodové správy.

Chybná data a nefunkčnosti

Jenže zrušení soutěže OKsystem napadl u antimonopolního úřadu. Argumentuje, že po vyloučení původních vítězů kvůli pochybení měl získat zakázky on jako druhý v pořadí. „Domníváme se, že postup zadavatele je v rozporu se zákonem. Snažíme se ochránit obchodní zájmy naší společnosti... zadavatel podniká kroky, které mají jednoznačně zamezit zadání zakázek naší společnosti,“ tvrdí Vítězslav Ciml, ředitel OKsystemu.

Vyjádření firem ATOS a Komix se do uzávěrky nepodařilo získat. Nové zakázky už ČSSZ ve věstníku předběžně oznámila, ale spustit je zatím nemůže - čeká, komu dá nakonec ÚOHS za pravdu.

Vývoj v legislativě i v IT oblasti jde rychle dopředu a původní aplikace zastarávají. „Hrozí vážný provozní problém i kolaps daných systémů. Minimálně se budou množit chyby a nefunkčnosti. ČSSZ nemá vlastní lidi, kteří by byli schopni v potřebném rozsahu aplikace udržovat,“ varuje Bauer. Podle něj může dojít na nesprávné částky u nesprávných osob ve vymáhání i ve výběru pojistného. „V současné době je provoz všech dotčených agend zajištěn a funguje,“ uklidňuje správa.

Kromě Bauera upozornila na kontroverzní situaci otevřeně i členka sociálního výboru a poslankyně Jana Hnyková. Ve čtvrtek ve sněmovně podala ohledně zakázek interpelaci na premiéra a na ministryni práce.„Budeme mít po vaší vládě kauzu podobnou panu Šiškovi,“ ptá se a a odkazuje na kauzu zadání IT zakázek bez výběrového řízení spřízněným firmám za vlády ministra Jaromíra Drábka a jeho pravomocně odsouzeného náměstka Vladimíra Šišky.

Autor:

Daňové přiznání 2019

Do 1. dubna musí podat daňové přiznání osoby samostatně výdělečně činné, ale i zaměstnanci (více zde). Využijte interaktivní formulář pro daňové přiznání za rok 2018.

Nejčtenější

Škodovka rozdává tučné bonusy. Každý zaměstnanec dostane k výplatě 65 tisíc

Ilustrační snímek

Přes třicet tisíc kmenových zaměstnanců společnosti Škoda Auto dostane k výplatě za duben bonus 65 tisíc korun....

Z práce o půlhodiny dřív. Budeme pracovat méně, shodují se politici

Bankéři Goldman Sachs už kravatu do práce už striktně nosit nemusí.

Dobrá zpráva pro zaměstnance: politici ostatních velkých stran jsou ochotni bavit se o nápadu ČSSD zkrátit Čechům...

Už žádné inzeráty. Aplikace Letgo v Česku koncem března končí

Ilustrační snímek

Pokud jste v posledních dnech chtěli cokoliv prodat přes aplikaci Letgo, měli jste smůlu. Bezplatná platforma pro...

Zákon je zákon. Ženě v Polsku vypočítali důchod na 12 haléřů měsíčně

Ilustrační snímek

Jen dva groše, čili v přepočtu přibližně 12 haléřů měsíčně, činí nejnižší penze aktuálně vyplácená v Polsku. Nejvyšší...

Tajemná pohlednice od tety z Ameriky. K příbuzným do Třince putovala 48 let

Pohlednice z USA

Na redakci iDNES.cz se obrátila čtenářka s poněkud kuriózním případem. Její matce přišla od tety z amerického...

Další z rubriky

Nezastavitelný dávkomat. Maláčová chce přidat všem, neřeší, kde na to vezme

Ministryně práce a sociálních věcí Jana Maláčová na tiskové konferenci po...

Éra ministryně práce Jany Maláčové (ČSSD) se zřejmě zapíše do dějin jako největší zvyšování dávek v historii Česka....

Velikonoce u moře. Češi jezdí o svátcích do Kataru nebo na Kapverdy

Al Qasr at Madinat Jumeirah, Dubaj

Stále více Čechů využívá prodlouženého velikonočního víkendu k návštěvě některé z evropských metropolí, nebo si státní...

Jste cizinec, zaplatíte víc. Dvojí ceny jsou v Česku rostoucí problém

Ilustrační snímek

V loňském roce přibylo v Česku případů diskriminace spotřebitele ze sedmi na třináct. V téměř polovině z nich byli...

Najdete na iDNES.cz