NERV v materiálu konstatuje, že Česko už vyčerpalo své komparativní ekonomické výhody a možnosti dynamického hospodářského růstu. Nové příležitosti by měly přinést změny, které rada navrhuje. „Naším cílem bylo přinést zajímavé tipy, které by byly rozpočtově neutrální nebo jejichž náklady by byly velmi nízké. Šlo nám o to politiky inspirovat. Záleží na nich, jaká kombinace řešení nakonec bude zvolena,“ uvedl ekonom Dominik Stroukal, který v NERV přípravu materiálu koordinoval.
NERV zároveň upozornil, že řada opatření je dlouhodobého charakteru a začne přinášet výsledky v horizontu let až desítek let. Například v oblasti trhu práce NERV konstatuje, že v Česku dlouhodobě chybí pracovní síla a vzhledem k demografickému vývoji se bude problém prohlubovat.
Ekonom Stroukal: Nestagnujeme navždy, jen je blbá nálada a bojíme se utrácet |
Rada proto navrhuje otevřít český pracovní trh kvalifikovaným pracovníkům ze zahraničí. Doporučuje také zpružnit zákoník práce, snížit odvody z nízkých mezd, změnit dávkový systém, aby víc motivoval lidi k práci, nebo omezit počet lidí v předlužení, aby se dostali na legální trh práce a nepohybovali se v šedé zóně. Ke zlepšení situace na trhu práce by podle NERV vedla i účinná zdravotní prevence, která by omezila absence zaměstnanců.
V oblasti vzdělávání NERV navrhuje zajistit dostupnost předškolní péče, snížit počet odkladů školní docházky, snížit počet lidí s nedokončeným vzděláním nebo zkvalitnit regionální školství. Ve vysokém školství by se podle NERV měl změnit systém finanční podpory studentů, stát by také měl usilovat o odstranění bariér pro uplatnění žen ve vědě, ve vedoucích pozicích a v politice.
Potenciál české ekonomiky podle NERV často brzdí neefektivní veřejná správa. Vládní rada proto navrhuje procesní audity na ministerstvech, vyhodnocování efektivity dotací nebo reformu samosprávy. Stát by také měl zavést jednotné inkasní místo pro daně i pro povinné odvody nebo zkrátit povolovací lhůty.
Evropa se smířila se stagnací, říká analytik. Cesta k růstu je, ale chybí vůle |
V oblasti bydlení by měl stát změnit zákony, aby se zrychlila individuální i komerční výstavba, doporučuje dále NERV. Stavební normy by se také měly srovnat se zeměmi jako je Německo a Rakousko, což by mohlo zlevnit výstavbu.
Co se týká investic, měl by stát podle NERV podpořit obce, aby investovaly finanční prostředky, které v posledních letech hromadí na svých účtech. Do budování infrastruktury by se měly zapojit i kraje, ve větší míře by se měly využívat i projekty financované soukromým sektorem (PPP) a Národní rozvojovou bankou. NERV také navrhuje, aby firmy mohly snáz uplatňovat daňové odpočty na výzkum a vývoj, což by zvýšilo jejich konkurenceschopnost.
| Návrh | Podpora NERV | Rychlost |
|---|---|---|
| 1. Odstranit překážky přijímání pracovníků ze zahraničí | *** | *** |
| 2. Zvýšit podíl zahraničních studentů | *** | ** |
| 3. Zlepšit zdravotní prevenci | *** | *** |
| 4. Snížit certifikaci profesí | *** | * |
| 5. Usnadnit oddlužení | *** | ** |
| 6. Reformovat dávkový systém, aby byl motivační | *** | ** |
| 7. Snížit odvody z nízkých mezd | *** | ** |
| 8. Snížit počty vězňů | *** | ** |
| 9. Zvýšit šanci na lepší život dětem z dětských domovů | *** | * |
| 10. Zpružnit Zákoník práce | ** | * |
| 11. Zlepšit regionální školství | *** | * |
| 12. Zvýšit zaměstnanost rodičů | *** | * |
| 13. Zajistit všeobecnou dostupnost předškolní výchovy | *** | * |
| 14. Snížit počet odkladů nástupu do školy | *** | * |
| 15. Zefektivnit řízení vysokých škol | *** | * |
| 16. Modernizovat finanční podporu studentů VŠ | *** | * |
| 17. Snížit počet lidí s nedokončeným vzděláním | *** | * |
| 18. Snížit bariéry pro ženy ve vědě, řízení a politice | *** | * |
| 19. Zavést sektorové rady | * | * |
| 20. Provést procesní audity na ministerstvech | *** | * |
| 21. Monitorovat dotační tituly | *** | * |
| 22. Reformovat decentralizovanou samosprávu | *** | *** |
| 23. Racionalizovat resortní výzkumné ústavy | *** | * |
| 24. Jedno inkasní místo pro daně a pojištění | *** | * |
| 25. Efektivněji regulovat firmy v síťových odvětvích | *** | * |
| 26. Radikálně zkrátit povolovací lhůty | *** | *** |
| 27. Zrychlit individuální i komerční výstavbu | *** | *** |
| 28. Srovnat normy ve výstavbě se Západem | *** | *** |
| 29. Podpořit investic z účtu obcí | *** | ** |
| 30. Zapojit kraje do financování infrastruktury | ** | ** |
| 31. Produktivněji využít peníze z důchodového pilíře | ** | * |
| 32. Podpořit rozvoj kapitálového trhu | ** | ** |
| 33. Usnadnit odpočty výdajů na vědu a výzkum | ** | *** |
| 34. Urychlit dopravní investice přes PPP | ** | *** |
| 35. Zlepšit připravenost státu na zelenou ekonomiku | ** | * |
| 36. Odmítnout evropský ekonomický protekcionismus | * | ** |
| 37. Optimalizovat možnosti využití financování EU | * | *** |
