„Trápily nás, stávalo se to už zvykem. Často šlo o skryté změny, i když v souladu s územním plánem,“ líčí tamní starosta Milan Buček (STAN).
I kvůli těmto zkušenostem místní politici nedávno schválili dokument nazvaný Zásady pro výstavbu na území města Ivančice. Výjimku z něj mají jen ti, kteří chtějí citlivě přeměnit starý rodinný dům třeba na dvougenerační. Nicméně primárně nová pravidla míří na developery připravující rezidenční nebo jiné komerční záměry, například průmyslový areál.
800 korunplatí stavebníci do kasy Ivančic za metr čtvereční podlahové plochy. |
Investoři tak nyní musejí adekvátně přispívat na rozvoj a podporu veřejné infrastruktury, kterou je nutné kvůli novým projektům vybudovat. „Chceme problémům předcházet. Nově vzniklé rezidenční čtvrti by neměly postrádat dětská hřiště, veřejná prostranství, školská zařízení či komerční prostory pro služby,“ zdůrazňuje Buček.
Kromě příspěvku mají stavbaři druhou možnost – potřebnou infrastrukturu rovnou vybudují na vlastní náklady a následně ji předají městu. Radnice při obou scénářích ušetří nemalé peníze, které tak může využít třeba na údržbu a opravy už existujících cest.
Velkým projektem, na nějž pravidla dolehnou, je chystaná výstavba vedle takzvaného nového sídliště v lokalitě Horní Pancíře na severozápadním okraji města. Jde o sedmihektarovou zelenou plochu, kde během dekády vyrostou domy v sedmi až osmi etapách. „Vždy se jedná o oboustranné jednání, přičemž je pro dobro věci, pokud existuje stejný přístup. Nejhorší je, když se mění pravidla až v průběhu hry, kdy už do projektu zainvestujete. Je fér si říct požadavky na startu,“ přistupuje k novince pragmaticky Vlastimil Kocanda, jednatel firmy Ivančice – Horní Pancíře.
Developeři jsou v Brně naštvaní na úředníky, že jim zdržují výstavbu |
O kolik nových obyvatel lokalita nabobtná, nedokázal upřesnit, záleží na zájmu i dalších faktorech. Podle Bučka může jít až o 1 500 rezidentů, mezi něž mají patřit i lidé podílející se na dostavbě pátého bloku jaderné elektrárny v nedalekých Dukovanech.
Nekontrolovatelná výstavba je podle Kocandy vždy špatná volba, je třeba zvolit citlivý přístup. „Je to takzvaná vyšší dívčí – město rozvíjet, ale pouze rozumným, udržitelným způsobem,“ nabízí základní recept Kocanda.
Ivančice se při vytváření pravidel inspirovaly jinými městy, ostatně část z nich se nachází také na Brněnsku. Tento region se v posledních letech obecně stal místem, kam se stěhují lidé z Brna kvůli levnějšímu bydlení. To oblasti dodává na atraktivitě i z pohledu developerů.
Vše zaplatí kupující
Poplatky od investorů se mnohdy liší. Třeba právě Ivančice dostanou za každý metr čtvereční podlahové plochy osm stovek, blízké Rosice si účtují 575 korun.
Tam platí zásady už víc než tři roky, stejně jako ve Šlapanicích. Před přijetím kvůli nové výstavbě rostl v Rosicích tlak na kapacitu čističky odpadních vod i školu a školku. Dosud město získalo jednotky milionů korun, které poté vložilo do rozvoje infrastruktury. „Pravidla vnímáme jako naprostou nutnost pro smysluplný rozvoj. Je nutné také zmínit, že určené částky jsou spíše pouze příspěvkem na podporu potřebných věcí, než aby je sanovaly v nějaké větší míře,“ upozorňuje mluvčí radnice Jakub Hnát.
V Brně a okolí rostou tisíce bytů, populární jsou hlavně předměstí |
Ve městě dosud uzavřeli sedm smluv na základě zásad. Jedna se týkala polyfunkčního projektu Panorama Rosice, který od roku 2019 vzniká z větší části přestavbou areálu bývalého učiliště. U dosud poslední etapy firma Bramley jako investor platila příspěvek. „Obecně když vzniká projekt vedle už existující cesty, ale není vyřešena dostatečná kapacita čističky odpadních vod, dává příspěvek smysl, protože když peníze neposkytne stát, kdo jiný to má zaplatit? Pokud je však areál kompletně připravený včetně sítí a silnic, platit peníze navíc je pro investora smrtící,“ komentuje jednatel Bramley David Tasler.
17. srpna 2020 |
Nicméně podle brněnského ekonoma Petra Pelce se developerský poplatek obvykle odráží v konečné ceně bytu. „To znamená, že náklady spojené s příspěvkem obci se přesunou na kupující. Může tak dojít ke zvýšení ceny nemovitostí,“ poukazuje odborník s tím, že poplatek může stavebníkům zároveň i vyvážit nižší nákupní částka za pozemky ve srovnání s velkými městy.
Do kanceláře Frank Bold Advokáti, jejíž právníci už pomohli nastavit zásady v desítkách měst včetně Břeclavi či Mikulova, směřují negativní reakce ze strany obcí i developerů spíš výjimečně. Patrně také kvůli tomu v nich nespatřují nevýhody. „Od investorů občas slýcháme, že pro ně představují jistý druh omezení. Nicméně sami přiznávají, že díky takto uzavřeným smlouvám mohou získat součinnost města, která může urychlit přípravu jejich záměrů,“ komentuje Jiří Nezhyba z Frank Bold Advokáti.
